Глава 1. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор

Государственный санитарно-эпидемиологический надзор Российской Федерации представляет собой систему органов и учреждений, которые обеспечивают санитарно-эпидемиологического благополучие населения.

Санитарно-эпидемическое благополучие - комплекс санитарно-гигиени-ческих и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию загрязнений внешней среды, на оздоровление условий труда, обучения, быта и отдыха населения, профилактику заболеваний человека, формирование и пропаганду здорового образа жизни.

В настоящее время Государственный санитарно-эпидемиологический надзор входит в состав Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

1.1. Структура и функции Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

1.1.1. Федеральная служба

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - сокращенное наименование - Роспотребнадзор Российской Федерации, создается в результате реформирования государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ и службы по защите прав потребителей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, актами Министерства здравоохранения и социального развития РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 30.06.04 г. №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» она является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) находится в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и находится в г. Москве.

Руководитель Федеральной службы является главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

Министр здравоохранения и социального развития РФ приказом от 3.06.04 г. № 42 утвердил структуру Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, которая включает:

1. управление санитарного надзора;

2. управление эпидемиологического надзора;

3. управление надзора на транспорте и санитарной охраны территории;

4. управление организации надзора и контроля в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

5. управление государственной регистрации и лицензирования в сфере обеспечения благополучия человека;

6. управление юридического обеспечения деятельности в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

7. управление делами.

Федеральная служба осуществляет:

• государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства;

• организацию деятельности системы государственной санитарно-эпидемиологической службы РФ;

• государственный контроль за соблюдением законов и других нормативных и правовых актов РФ, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

• санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу РФ;

• регистрацию отдельных видов продукции, в том числе пищевых продуктов, впервые ввозимых на территорию РФ;

• установление причин и выявление условий возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений);

• организацию социально-гигиенического мониторинга и др.

Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.