Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Нац эк ШПОРЫ ПО КНИГЕ.doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
494 Кб
Скачать
☆

8. Cущность и содержание процесса прогнозирования. Основные понятия прогнозирования.

Прогнозирование – процесс разработки научно обоснованного суждения о качественном состоянии экономики и возможном ее изменении в будущем, альтернативных путях и сроков достижения этого состояния.

Прогноз – вероятностное научно обоснованное суждение о перспективах возможного состояния явления в будущем, альтернативных путях и сроках их осуществления

Государственное прогнозирование социально-экономического развития рассматривается как деятельность государственных органов по разработке прогнозов и программ социально-экономического развития на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы и как система научно обоснованных представлений о целях, критериях, принципах, направлениях и приоритетах социально-экономического развития Республики Беларусь на соответствующий период с обоснованием целевых ориентиров, основных прогнозируемых показателей и мер по обеспечению их достижения.

Процесс прогнозирования предполагает получение необходимой информации, ее обработку, оценку и анализ, определение перспектив и вероятность реализации прогноза. Для этого учитываются следующие составляющие:

  1. ресурсы (трудовые, финансовые, материальные, информационные), которые имеются в регионе в соответствующий период;

  2. экономическая ситуация (выявляются проблемы, с которыми можно столкнуться в будущем);

  3. экономическая политика (фундамент для решения проблем в будущем);

  4. регулирование (средство решения задач развития общества).

Система государственных прогнозов социально-экономического развития Республики Беларусь включает:

1. на долгосрочную перспективу- определяет социально-экономическую и научно-техническую политику государства на перспективу – Национальную стратегию устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на 15 лет (в этом документе с учетом состояния и необходимости сохранения окружающей среды для будущих поколений определяются направления эффективного использования социально-демографического, природного, производственного и инновационного потенциалов страны) и Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 10 лет;

2. среднесрочную перспективу – Программу социально-экономического развития Республики Беларусь на 5 лет(разрабатывается за год до начала прогнозируемого периода на 5-летний период);

3. краткосрочную перспективу – годовой прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь.

Разработка государственных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Беларусь проводится Советом Министров Республики Беларусь.

Порядок и сроки разработки годового прогноза социально-экономического развития согласуются с порядком и сроками разработки бюджета Республики Беларусь.

9. Система прогнозирования и планирования национальной экономики

Государственное прогнозирование социально-экономического развития рассматривается как деятельность государственных органов по разработке прогнозов и программ социально-экономического развития на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы и как система научно обоснованных представлений о целях, критериях, принципах, направлениях и приоритетах социально-экономического развития Республики Беларусь на соответствующий период с обоснованием целевых ориентиров, основных прогнозируемых показателей и мер по обеспечению их достижения.Система государственных прогнозов социально-экономического развития Республики Беларусь включает:

  • на долгосрочную перспективу- определяет социально-экономическую и научно-техническую политику государства на перспективу – Национальную стратегию устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на 15 лет и Основные направления социально-экономического развития Республики Беларусь на 10 лет;

  • среднесрочную перспективу – Программу социально-экономического развития Республики Беларусь на 5 лет(разрабатывается за год до начала прогнозируемого периода на 5-летний период);

  • краткосрочную перспективу – годовой прогноз социально-экономического развития Республики Беларусь.

Разработка государственных прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Беларусь проводится Советом Министров Республики Беларусь. Порядок и сроки разработки годового прогноза социально-экономического развития согласуются с порядком и сроками разработки бюджета Республики Беларусь. Годовые прогнозы являются исходной базой для составления проектов республиканского и местных бюджетов и разработки основных направлений денежно-кредитной и валютной политики Республики Беларусь. Важнейшие параметры прогноза социально-экономического развития на краткосрочную перспективу утверждаются Президентом Республики Беларусь.

Взаимосвязь между прогнозом и планом состоит в том, что прогнозирование – это исследовательская база планирования.

Планирование определяет основные направления развития социально-экономических систем и одновременно устанавливает конкретные задачи и мероприятия по достижению долгосрочных целей. Ведущий элемент в системе управления, важный инструмент реализации социально-экономической политики государства.

По методам реализации планы подразделяются:

I. Директивные, имеющие силу юридического закона, т.е. имеющие адресный характер, предназначенные для обязательного исполнения, установление плановых заданий, централизованное распределение ресурсов для их выполнения. Методы формирования должны обеспечивать однозначность директивных планов.

II. Индикативные представляют собой процесс определения целей социально-экономического развития государства в виде конкретных параметров (индикаторов) и разработку преимущественно косвенных, экономических мер государственного воздействия для достижения установленных индикаторов. Особенностью является его рекомендательный характер.

III. Стратегические отражают основные направления развития объекта. Включают выдвижение средне- и долгосрочных основополагающих целей и определение путей их достижения. Суть – выбор главных приоритетов развития экономики, ведущая роль в реализации которой принадлежит государству.

IV. Тактическое (оперативное) планирование – отдельные операции, направленные на достижение стратегических целей и определение ресурсов для их выполнения. Осущ в кратко- и среднесрочном периоде времени.