10. Система органов государственного управления: законодательные, исполнительные, судебные.

Государственная власть в стране осуществляется на основе разделения её на законодательную, исполнительную и судебную.

Законодательную власть осуществляет двухпалатный Парламент — Национальное собрание. Нижняя палата — Палата Представителей, верхняя — Совет Республики.

Палата представителей формируется из 110 депутатов, которые избираются в соответствии с законом на основе всеобщего, свободного, прямого избирательного права при тайном голосовании. Палата представителей подготавливает и рассматривает широкий круг вопросов, в том числе:

• проекты законов: об утверждении республиканского бюджета и отчеты об его исполнении; установлении республиканских налогов и сборов; о принципах осуществления отношений собственности; об основах социальной защиты; о принципах регулирования труда и занятости; и т.д.

Совет Республики является палатой территориального представительства. В его состав входят по восемь депутатов от каждой области и города Минска, избранные тайным голосованием, и восемь членов, назначенных Президентом Республики Беларусь. В компетенции Совета Республики:

• одобрение или отклонение проектов законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции, иных законов, принятых палатой представителей;

• согласие на назначение Президентом Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка и другие вопросы.

 Исполнительную власть осуществляет Правительство — Совет министров Белоруссии. Он состоит из премьер-министра, его заместителей, министров, руководители иных республиканских органов государственного управления и руководит системой подчинённых ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти.

Судебная власть принадлежит судам, судебная система строится на принципах территориальности и специализации. Правосудие осуществляется на основе состязательности и равенства сторон в процессе. Контроль за конституционностью нормативных актов в государстве осуществляется Конституционным Судом Белоруссии. Судебная система состоит из Верховного Суда Республики Беларусь; областных (Минского городского) судов; экономических судов областей (города Минска); районных (городских) судов.

Президент Республики Беларусь является Главой государства, гарантом Конституции Республики Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Он представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями.

11. Антимонопольное регулирование и политика демонополизации.

Антимонопольное регулирование предст. собой комплекс экономических, админ. и законодательных мер, осущ. государством и направленных на то, чтобы обеспечить условия для рыночной конкуренции не допустить чрезмерной монополизации рынка, угрожающей его нормальному функционированию.

Антимонопольная политика- комплекс мер, напр. на демонополизацию экономики, контроль и наблюдение за процессами концентрации на рынках, пересечение монополистических действий и недобросовестной конкуренции, устранение административных барьеров и обеспечение равных условий для всех участников рынка, формирование общественного сознания в пользу развития рыночных сил.

Принципы:

- Законность,гласность,публичность в действиях антимонопольных органов

- содействие формированию рыночных отношений

- предупреждение, ограничение, пресечение монополистич. деятельности

Цели: - оптимизация структуры рынка; -воздействие на экономическое поведение субъектов; - корректировка экономических результатов,

- Создание здоровой конкуренции!

Основу антимонопольного законодательства составляет Закон Республики Беларусь «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции», принятый в 1992

Демонополизация, т.е. политика гос-ва, направленная на сдерживание монополизма и развитие конкуренции, предполагает: -предотвращение слияний и поглощений; -запрещение соглашений о разделе рынков; -запрещение переплетающихся директоратов; -приобретение акций конкурирующей фирмой;

Основные направления демонополизации: формирование новых экономических структур, особенно малых и средних предприятий; -разукрупнение концернов, производственных и др. объединений, препятствующих развитию конкуренции; гос. регулированиеие деят-ти монополий; контроль за слиянием, преобразованием и ликвидацией хоз. Субъектов, приобретением акций. Для координации и проведения работ по демонополизации в 1993 был создан Антимонопольный комитет. (в 95 -> Министерство по антимонопольной политике)

Число организаций-монополистов в Беларуси на 1 января 2011 г. составляло 738. Большинство из них сосредоточенно в машиностроении и металлообработке.