- •Тема 8,9 Конституційне право – провідна галузь національного права України. Органи державної влади і місцевого самоврядування
- •Поняття і система інститутів конституційного права України.
- •Поняття і види джерел конституційного права.
- •Види джерел конституційного права України.
- •Конституція України – основне джерело конституційного права України.
- •3.Верховна Рада України в системі органів Української держави.
- •Порядок утворення Верховної Ради та її компетенція.
- •Постійні комісії Верховної Ради України.
- •4. Правовий статус Президента України.
- •Президент України – найвища посадова особа держави і глава виконавчої влади.
- •5. Кабінет Міністрів України – орган державної виконавчої влади.
- •Порядок формування і склад Кабінету Міністрів України.
- •Компетенція Кабінету Міністрів України.
- •Місцеві органи влади і самоуправління в системі органів держави, їх роль і значення.
- •Основні принципи утворення місцевих органів влади. Терміни повноважень.
- •Система і компетенція місцевих Рад народних депутатів.
- •Організаційно-правові форми діяльності місцевих Рад.
- •Органи держави та самоврядування: їх співвідношення
3.Верховна Рада України в системі органів Української держави.
Верховна Рада, за Конституцією, остаточно втратила колишній статус найвищого органу державної влади та вперше набула всіх основних рис парламенту України – єдиного, загальнонаціонального, представницького, колегіального, виборного, однопалатного, постійно діючого органу законодавчої влади України. Пріоритетною рисою українського парламенту як органу законодавчої влади є його єдність, виключність, універсальність в системі органів державної влади, що зумовлено насамперед унітарним характером нашої держави, тобто державним устроєм, вже згаданим поділом державної влади, його внутрішньою структурою та ін. Нині в Україні не існує інших органів законодавчої влади – загальнонаціональних або місцевих – крім її Верховної Ради. Верховна Рада є загальнонаціональним представницьким органом державної влади, оскільки вона представляє увесь український народ – громадян України всіх національностей і виступає від імені всього народу. Це випливає як з Преамбули Конституції та її змісту, так і назви парламенту – “Верховна Рада України”. Колегіальний характер Верховної Ради як парламенту України полягає насамперед у її складі та порядку роботи. Верховна Рада складається з 450 народних депутатів (ст. 76 Конституції) і є повноважною за умови обрання не менш як двох третин від її конституційного складу (ст. 82 Конституції). Рішення Верховної Ради приймаються на її пленарних засіданнях шляхом голосування (ст. 84 Конституції). Закони та інші акти Верховна Рада приймає більшістю від її конституційного складу, крім випадків, передбачених Конституцією (ст. 91). Однією з істотних особливостей українського парламенту є його однопалатність.
Порядок утворення Верховної Ради та її компетенція.
Конституція України 2006р. в цілому залишила загальну структуру Верховної Ради без змін у вигляді однопалатного парламенту, проте значно оновила окремі її інститути. Істотними новелами української парламентської реформи є: припинення існування Президії Верховної Ради як постійно діючого органу загальної компетенції, перетворення постійних комісій Верховної Ради у комітети, формування Рахункової палати Верховної Ради, створення інституту Уповноваженого Верховної Ради з прав людини та інших інститутів, зокрема інститутів найстаршого за віком народного депутата для відкриття першого засідання першої сесії Верховної Ради для здійснення процедури складання присяги народними депутатами; представника Президента у Верховній Раді та ін. З метою зміцнення правової основи організації і діяльності Верховної Ради та її органів прийнято Закон про Регламент Верховної Ради замість Регламенту Верховної Ради. Створено елементи інфраструктури Верховної Ради: парламентського видавництва, парламентської бібліотеки, Інституту законодавства, друкованих органів – журналу “Віче”, газети “Голос України” та ін. Відповідно до чинної Конституції (ст. 88) і Регламенту Верховної Ради загальнопарламентськими інститутами загальної компетенції є: Голова Верховної Ради, перший заступник і заступник Голови та апарат Верховної Ради. Голову Верховної Ради, першого заступника і заступника Голови Верховна Рада обирає зі свого складу і відкликає їх.
