30. Макроэкономическая политика в открытой экономике. Инструменты макроэкономического регулирования.

Внутреннее равновесие национальной экономики — состояние «полной занятости» (допускается 2-3%-ая фрикционная безработица), или равенство совокупного спроса и совокупного предложения на уровне потенциального выпуска, при устойчивом минимально допустимом уровне инфляции (2-3% в год).

Внешнее равновесие поддержание нулевого (или заданного целевого значения) сальдо платежного баланса при определенном режиме валютного курса.

Цели макроэкономической политики в открытой экономике- внутренняя сбалансированность (полная занятость, допустимый уровень инфляции, приемлемые темпы роста, справедливое распределение доходов) и внешняя сбалансированность экономики (платежный баланс, равный нулю (или заданного целевого значения), стабильность валютного курса).

Инструменты макроэкономической политики в открытой экономике – для регулирования совокупного спроса применяются инструменты денежно-кредитной (операции на открытом рынке, операции, схожие с операциями на открытом рынке, прямой контроль и др.), бюджетной (ограничение расходов, рост налогов (доходов), расширение источников финансирования, регулирование внебюджетных фондов и др.), внешнеэкономической политики (валютный курс, тарифные и нетарифные внешнеторговые барьеры, ограничения на движение капитала и др.); для регулирования совокупного предложения – расширение инвестиций (налоговые льготы, сокращение процентной ставки, увеличение сбережений и др.), контроль за ценами (ограничение цен продукции государственных предприятий, субсидирование, законодательное ограничение размера прибыли и др.), сокращение издержек производства (сдерживание роста зарплаты, субсидирование цен на электроэнергию и транспорт, контроль над процентными ставками и др.).

Использование модели IS-LM-BP для анализа экономической политики в открытой экономике, влияния ее инструментов на восстановление внутреннего и внешнего равновесия. Правило распределения ролей (разделения политик).

Валовой внутренний продукт, ВВП — рыночная стоимость конечных благ, созданных факторами производства, на территории данной страны, независимо от того, кто ими владеет.

Валовой национальный продукт, ВНП — рыночная стоимость конечных благ, созданных резидентами данной страны. В новой Системе национальных счетов этот показатель рекомендуется называть Валовым национальным доходом.

Валовой национальный располагаемый доход — суммарный доход резидентов, идущий на потребление и накопление.

М одель IS-LM-BP — макроэкономическая модель, представляющая собой преобразованную и дополненную Р. Манделлом и М. Флемингом применительно к открытой экономике кейнсианскую модель Дж.Хикса IS-LM, позволяющая найти такие сочетания ставки процента и уровня дохода, при которых одновременно достигается внутреннее и внешнее равновесие.

Кривая IS (Investment-Saving) — кривая, отражающая взаимосвязь ставки процента и национального продукта в условиях, когда существует равновесие на товарном рынке:

Y = C(Y - T) + I(i) + G + NX (Y, Y*, r*).

Кривая LM(Liquidity-Money) — кривая, каждая точка которой отражает взаимосвязь ставки процента и национального продукта при равенстве спроса на деньги и предложения денег, т.е. при равновесии на денежном рынке:

(M / P)S = L D (Y, i).

Кривая ВР (Balance of Payments) — кривая, отражающая взаимосвязь ставки процента и национального продукта в условиях, когда платежный баланс уравновешен, т.е. существует внешнее равновесие:

NX (Y, Y*, r*) + KA (i - i*) = 0.

Диаграмма Свона — краткосрочная модель, описывающая внутреннее и внешнее равновесие в экономике при фиксированном валютном курсе в координатах валютного курса и внутренних расходов.

Модель Манделла — краткосрочная модель, описывающая внутреннее и внешнее равновесие при фиксированном валютном курсе и мобильности капитала в координатах процентной ставки и внутренних расходов.

Мобильность капитала — движение капитала между странами в ответ на изменения внутренних ставок процента.

Бюджетно-налоговая (фискальная) политика— меры, предпринимаемые правительством по изменению налогообложения, объема и структуры государственных расходов с целью воздействия на экономику.

Денежно-кредитная (монетарная) политика — меры, предпринимаемые Центральным банком по изменению объема денежной массы с целью воздействия на экономику.

Рассмотрим то, как устанавливается общее равновесие в модели IS – LM – BP. Равновесие в модели начинается с выравнивания спроса и предложения на рынках денег и валюты. При этом одновременно изменяются валютный курс и процентная ставка. После этого экономика передвигается вдоль линии, определяемой пересечением LM – BP, до пересечения с плоскостью IS. Этим и достигается равновесие рынка благ.

  Неравновесность IS – LM – BP при фиксированном валютном курсе. Государство не может допустить постоянных колебаний курса национальной валюты, поскольку оно обязано выполнять функцию стабилизации экономики. Поэтому государство вмешивается в работу валютного рынка, например, фиксируя валютный курс. При этом государству неизвестен равновесный валютный курс, а значит оно, как правило, устанавливает валютный курс на неравновесном уровне. Соответственно, экономика не сможет достигнуть равновесного состояния. Возник картина, изображенная на рисунке выше, с той лишь разницей, что наклон BP может быть иным.

Но неравновесие валютного рынка, означает, что в стране будет наблюдаться дефицит или профицит платежного баланса. В первом случае государству придется продавать иностранную валюту из своих резервов, во втором государство закупает валюту. И если государство своими действиями приводит валютный рынок в равновесие, то валютный курс становится для прочих экономических субъектов экзогенной переменной, и равновесие в экономике устанавливается в соответствии с моделью IS – LM.