4.2 Анализ достижимости стратегических целей

Для Кемеровской области с базовым сектором в виде добычи сырья и его первичной переработки с высокой степенью зависимости от циклической рыночной конъюнктуры на глобальных товарных рынках стратегической целью государственной политики по социально-экономическому развитию на долгосрочную перспективу становится повышение конкурентоспособности региона и рост на этой базе благосостояния жителей региона.

Сама стратегическая цель предполагает решение нескольких связанных с нею подцелей[3, c. 114]:

• развитие ресурсной базы региона;

• повышение глубины переработки добываемого сырья, его комплексное и эффективное использование;

• наращивание потребления продукции региона на традиционных рынках, поддержка выхода производителей Кемеровской области на новые рынки;

• снятие инфраструктурных ограничений для развития базового сектора экономики области;

• обеспечение технологического подъема экономики Кемеровской области;

• формирование в регионе национального центра горнодобывающей продукции;

• развитие системы подготовки кадров, устранение диспропорций в развитии рынка труда;

• развитие инновационных центров Кемеровской области;

• развитие городской среды в ядрах агломеративных систем региона – Кемерове и Новокузнецк.

Кемеровская область — крупный территориально-производственный комплекс Российской Федерации. Кемеровская область относится к числу наиболее развитых регионов Сибири, имеющих ярко выраженную сырьевую специализацию. Промышленность является ведущим сектором экономики области. В отраслевой структуре экономики региона преобладает угольная промышленность, черная металлургия и химический комплекс. Одна из базовых отраслей промышленности —металлургическая. Она дает 44 % от общего объема промышленного производства региона. Химический комплекс области — крупнейший в стране и в Сибири. Неустойчивость развития экономики Кемеровской области обуславливается главным образом крайне высокой зависимостью экономики региона от конъюнктуры мировых сырьевых рынков.

Основные проблемы развития региона[3, c. 114]:

• низкая диверсификация экономики. Зависимость региона от трех основных отраслей промышленности;

• высокие темпы роста себестоимости основных видов промышленной продукции. Так, например, затраты на добычу 1 т угля возрастают ежегодно примерно на 20%;

• высокие транспортные издержки производителей, так как основные потребители угольной и металлургической продукции находятся на расстоянии 4–5 тыс. км от Кемеровской области.

• ограниченность собственной сырьевой базы для предприятий черной металлургии;

• кризисное состояние предприятий обрабатывающего сектора (текстильное и швейное производство, производство кожи и изделий из нее, деревообработка и др.). В Кемеровской области продолжается деградация промышленных производств, не относящихся к специализированным;

• низкая доля инновационных предприятий и доли инновационной продукции в объеме отгруженной продукции;

• несоответствие системы профессионального образования запросам рынка. В регионе актуальной является проблема нехватки специалистов средней квалификации и квалифицированных рабочих.

Для Кемеровской области стратегической целью государственной политики по социально-экономическому развитию на долгосрочную перспективу должно стать повышение конкурентоспособности региона и рост на этой базе благосостояния жителей региона. Основные направления, на которые следует обратить внимание при реализации цели развития это[3, c. 116]:

• комплексная переработка добываемого сырья и эффективное его использование;

• развитие потребления продукции региона, поддержка выхода производителей Кемеровской области на новые рынки;

• снятие инфраструктурных ограничений для развития базового сектора экономики области;

• обеспечение технологического подъема экономики Кемеровской области;

• развитие системы подготовки кадров, устранение диспропорций в развитии рынка труда;

• развитие инновационных центров и инновационного продукта в Кемеровской области.

Основным источников дальнейшего социально-экономического развития Кемеровской области должно стать развитие небазовых отраслей промышленности и продвижение продукции региона на новые рынки.

Необходимо научиться более рационально распоряжаться своими уникальными минерально-сырьевыми ресурсами, капиталом и трудовым потенциалом.

На длительную перспективу основным источником роста в Кузбассе по-прежнему будут традиционные отрасли специализации (металлургия, угольная и химическая промышленность).

Поэтому именно в этих отраслях и необходимо осуществлять внедрение новых инновационных проектов.