5. Заключение

В работе на основании выполненного исследования сделан ряд выводов и обобщений.

По экономическому потенциалу Кемеровская область — крупный территориально-производственный комплекс Российской Федерации. Небольшая по территории, компактная, с хорошо развитой сетью дорог, мощным многоотраслевым хозяйством Кемеровская область играет ведущую роль в экономике Сибири. Здесь сосредоточено около одной трети основных производственных фондов Западной Сибири.

Отметим, что наибольшую долю в структуре основных видов продукции Кемеровской области занимает добыча угля. Темпы роста добычи угля в 2010-2014 гг. составил 114,96%.

Структура добычи угля по способам добычи представлена добычей угля открытым способом (68%) и подземным способом (32%).

Кемеровская область занимает 64,4% в общероссийском объеме производства обогащенного угля, 58,7% в производстве угля, 57,2% в объеме производства рельс из черных металлов, 56,9% в объеме производства ферросилиция, 11% в объеме производства проката готового черных металлов, 10,9% в объеме производства кокса металлургического из каменного угля. Остальные виды производств занимают менее 5% от общероссийских показателей.

В рассматриваемом периоде индекс промышленного производства снизился со 110,4% до 105,7%, при этом наименьшее значение индекса приходилось на 2013 год и составило 98,9%.

В рассматриваемом периоде валовый региональный продукт вырос на 42397 млн. руб. Индекс физического объема валового регионального продукта снизился на 6,7% к уровню 2010 года и составил 96%, при этом индекс дефлятор валового регионального продута в 2010 году составил 119%, а в 2013 году – 96,9%. Валовый региональный продукт на душу населения вырос на 17866,1 руб. Основную долю в ВРП Кемеровской области составляет добыча полезных ископаемых и обрабатывающие производства.

Сегодня Кузбасс является наиболее обжитым и густонаселенным районом Западной Сибири. Численность населения Кемеровской области по данным Росстата составляет 2 724 990 чел. (2015). Плотность населения — 28,47 чел./км2 (2015). Кемеровская область имеет одну из самых высоких долей городского населения в Сибири. Население области многонационально. На ее территории проживают представители более 100 наций и народностей, среди них представители коренных национальностей - телеутов и шорцев, доля которых составляет 0,5%.

Удельный вес занятых в экономике области составляет 45,4 %, пенсионеров – 28,5 %. Из общей численности занятых в экономике области 22,2 % трудятся в сфере промышленного производства; 4 % — в сельском хозяйстве; 6,1 % — в строительстве; 9,6 % — на транспорте и связи; 16,1 % — в образовании и здравоохранении.

В составе области находятся 20 городов, 19 сельских районов, 23 поселка городского типа, 167 сельсоветов.

Самые крупные города — Новокузнецк (563,5 тыс. жителей) и Кемерово (521,2), города — Прокопьевск, Белово, Ленинск-Кузнецкий, Киселевск, Междуреченск имеют свыше 100 тысяч человек населения.

На территории Кемеровской области проживают более 100 народов (наций, народностей, этнических групп). Самые многочисленные национальные группы: татарская, украинская, немецкая, чувашская. В Кемеровской области проживают народы, внесённые согласно постановлению правительства РФ от 24.03.2000 г. № 255 в единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации — шорцы и телеуты.

Отметим, что в 2012-2014 гг. численность населения Кемеровской области сократилась, при этом численность женщин снизилась на 9622 чел., мужчин – на 7132 чел.

Основную долю в общей структуре населения составляют мужчины трудоспособного возраста – 30,7% в 2012 и 29,86% в 2014 году. При этом следует отметить также сокращение возрастной группы женщин трудоспособного возраста с 29,45% в 2012 году до 28,27% в 2014 году.

Сокращение трудоспособного населения обусловлено как естественной убылью населения региона, так и переходом части трудоспособного населения в возрастную категорию «старше трудоспособного», что является негативным моментом, способным повлиять на дефицит рабочей силы в регионе и сокращение выплат в ПФР.

Положительной является динамика численности населения Кемеровской области в 2012-2014 гг. Рост женщин составил 10833 чел., мужчин – 11890 чел., что связано с ростом рождаемости в регионе и является положительным моментом.

Таким образом, численность родившихся в 2010-2013 гг. (данные за 2014 гг. отсутствуют) выросла на 0,5 тыс. чел., умерших сократилась на 1,6 тыс. чел. Сократилась естественная убыль населения сократилась на 2,1 тыс. человек.

Характеризую браки и разводы отметим, что статистика заключенных браков не изменилась и составила 8,5 тыс. единиц, тогда как вырос показатель разводов на 0,6 тыс. единиц, в 2013 году данный показатель составил 5,4 тыс. единиц.

В рассматриваемом периоде в Кемеровской области выросла номинальная заработная плата на 8781 руб., при этом величина прожиточного минимума выросла на 2807 руб. Доходы населения превышают расходы, при этом размер данного превышения сократился с 52,5 до 45 млрд. руб., максимум превышения доходов над расходами в 2011 году – на 64,2 млрд. руб.

Выросло число профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена на 13 единиц при снижении численности обучающихся на 1,4 тыс. человек. Число организаций высшего профессионального образования (государственных) сократилось на 4 единицы при снижении численности обучающихся на 18,6 тыс. человек. Число государственных и муниципальных дневных общеобразовательных учреждений сократилось на 68 единиц при росте численности учащихся на 17 тыс. человек.

Выпуск специалистов организациями среднего и высшего профессионального образования Кемеровской области в 2010-2014 гг. по образовательным организациям высшего профессионального образования сократился на 2,8 тыс. человек, а по образовательным организациям среднего профессионального образования сократился на 2,3 тыс. человек. Данная тенденция является негативной для Кемеровской области и может привести к недостатку кадров (специалистов среднего и высшего образования) в будущем.

Выросло количество дошкольных образовательных учреждений на 7 единиц при этом численность детей в них выросло на 34 тыс. человек. При этом сократилась численность детей, приходящихся на 100 мест с 113 до 105 человек, а также численность детей, стоящих на учете для определения в дошкольные учреждения на 8,1 тыс. чел., однако данный показатель продолжает быть достаточно высоким и составляет 49,2 тыс. человек, что является негативным моментом.

В рассматриваемом периоде в Кемеровской области наблюдается положительная тенденция снижения численности детей, находящихся в домах ребенка (снижение на 0,1 тыс. человек), детских домах (снижение 1,1 тыс. человек) и школах-интернатах общего типа (снижение 0,65 тыс. человек). Наблюдается тенденция снижения количества стадионов на 1 единицу, спортивных залов 1655 единиц. При этом наблюдается рост числа плавательных бассейнов на 18 единиц и плоскостных спортивных сооружений на 593 единицы, что является положительным моментом для спортивного развития населения области.

Численность музеев снизилась на 1 единицу, при этом положительной тенденцией является рост числа посещений музеев на 40 тыс. человек.

Сократилось общее количество врачей на 0,7 тыс. человек, что является негативной тенденцией для области и может сказаться на качестве медицинского обслуживания. Численность среднего медицинского персонала выросла на 0,2 тыс. человек. Положительным моментом является рост числа медицинских учреждений на 3 единицы, при этом отрицательным моментом следует назвать снижение общего количества больничных коек на 1,6 тыс. единиц.

Число учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов сократилось на 4 единицы, число мест в них сократилось на 0,6 тыс. единиц, что является негативным моментом с точки зрения социального обеспечения граждан пожилого возраста и инвалидов.

Отмечено, что жилищный фонд вырос на 2,9 млн. кв. м., средняя площадь на одного жителя выросла на 1,4 кв. м и составляет 24,4 кв. м. Также положительным моментом является рост числа построенных квартир на 2,1 тыс. единиц.

С целью повышения эффективности развития региона были разработаны два взаимоувязанных между собой документа: Стратегия социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года и Программа экономического и социального развития Кемеровской области на период 2007–2012 годы.

Основные проблемы развития региона:

• низкая диверсификация экономики. Зависимость региона от трех основных отраслей промышленности;

• высокие темпы роста себестоимости основных видов промышленной продукции. Так, например, затраты на добычу 1 т угля возрастают ежегодно примерно на 20%;

• высокие транспортные издержки производителей, так как основные потребители угольной и металлургической продукции находятся на расстоянии 4–5 тыс. км от Кемеровской области.

• ограниченность собственной сырьевой базы для предприятий черной металлургии;

• кризисное состояние предприятий обрабатывающего сектора (текстильное и швейное производство, производство кожи и изделий из нее, деревообработка и др.). В Кемеровской области продолжается деградация промышленных производств, не относящихся к специализированным;

• низкая доля инновационных предприятий и доли инновационной продукции в объеме отгруженной продукции;

• несоответствие системы профессионального образования запросам рынка. В регионе актуальной является проблема нехватки специалистов средней квалификации и квалифицированных рабочих.

Для Кемеровской области стратегической целью государственной политики по социально-экономическому развитию на долгосрочную перспективу должно стать повышение конкурентоспособности региона и рост на этой базе благосостояния жителей региона. Основные направления, на которые следует обратить внимание при реализации цели развития это:

• комплексная переработка добываемого сырья и эффективное его использование;

• развитие потребления продукции региона, поддержка выхода производителей Кемеровской области на новые рынки;

• снятие инфраструктурных ограничений для развития базового сектора экономики области;

• обеспечение технологического подъема экономики Кемеровской области;

• развитие системы подготовки кадров, устранение диспропорций в развитии рынка труда;

• развитие инновационных центров и инновационного продукта в Кемеровской области.

Коллегия Администрации Кемеровской области 13 февраля 2015 года выпустило распоряжение №73-р «Об утверждении плана мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Кемеровской области в 2015 году и на 2016-2017 гг.».

План предусматривает выделение четырех ключевых разделов по реализации мероприятий по борьбе с кризисом:

1. Активизация экономического роста. Данный раздел предусматривает меры по:

2. Поддержка отраслей экономики, таких как сельское хозяйство, жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, промышленность, топливно-энергетический комплекс и транспорт. Мероприятия данного раздела предусматривают реализацию и приоритизацию государственных программ Кемеровской области с целью финансирования наиболее приоритетных направлений и дополнительных стабилизационных мер, пересмотр приоритетности мероприятий государственных программ Кемеровской области, направленных на обеспечение ввода в эксплуатацию в 2015 году объектов капитального строительства, привлечение дополнительных средств федерального бюджета в экономику Кемеровской области, в том числе в развитие моногородов.

3. Обеспечение социальной стабильности путем принятия мер по снижению напряженности на рынке труда и изменению структуры занятости через создание новых рабочих мест, организацию опережающего профессионального обучения, инвентаризацию мер социальной поддержки населения с учетом их адресности и нуждаемости, своевременной выплаты заработной платы.

4. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере для своевременного реагирования на изменение социально-экономической ситуации в области и оперативного принятия соответствующих решений.

Результатом реализации плана станет:

• создание благоприятных условий для развития экономики, включая субъекты малого и среднего предпринимательства;

• минимизация дефицита областного бюджета и сохранение объема государственного долга на оптимальном уровне;

• сохранение макроэкономических показателей социально-экономического развития Кемеровской области на уровне не ниже прогнозируемых на 2015 год, в том числе:

• валовой региональный продукт - 100,8%;

• индекс промышленного производства - 101,3%;

• индекс производства продукции сельского хозяйства - 101,1%;

• индекс производства по виду деятельности «Строительство» - 100,4%;