1.3 Основные направления по ликвидации демографических угроз Республики Беларусь

центральное место в концепции демографической безопасности занимает обоснование основных направлений ее обеспечения в рамках соответствующих задач. Поэтому можно выделить следующие направления улучшения социально-экономических условий жизнедеятельности семей:

• совершенствование системы пособий на детей, усиление и адресности, приближения размеров пособий прожиточному минимуму;

• развитие долгосрочного кредитования жилищного строительства молодых семей на условиях частичного погашения долга по кредиту в независимости от количества несовершенно летних детей;

• стимулирование развития различных форм добровольного страхования, особенно детей и молодежи, для создания дополнительных материальных возможностей поддержки семьи на определенных этапах ее развития;

• разработка и внедрение различных форм долгосрочного кредитования молодежи и молодых семей (на 10-15 лет) в целях получения образования;

• совершенствование условий совмещения профессиональных и семейных обязанностей работающих женщин имеющих детей.

Опыт зарубежных стран свидетельствует о целесообразности сочетания общества и семьи за подрастающее поколение, за устойчивость семейных отношений, укрепления социального статуса семьи. На ряду с развитой системой государственной поддержки семьи и созданием условии ее самообеспечения все большее значение приобретает участие частного бизнеса в развитии социальной инфраструктуры.

Основные направления государственной политике оптимизации внешних и внутренних процессов включают:

• Совершенствование уголовного и административного законодательства, противодействующего нелегальной миграции;

• Обеспечение развития международного сотрудничества в целях координации работы для борьбы с нелегальной миграцией;

• Обеспечение правовых, организационных, социально-экономических и других условий для привлечения в Республику мигрантов (с учетом их качественных характеристик и потребностей страны в количестве и качестве рабочей силы);

Создание необходимых условий для привлечения и закрепления специалистов различных отраслей экономики в сельской местности, в первую очередь в сельскохозяйственном производстве.

Для практической реализации выше названных направлений по обеспечению демографической безопасности необходимо внести имения и дополнения в существующие и разработать новые нормативно-правовые акты. В частности:

• Предусмотреть в налоговом кодексе льготы предприятиями трудоустраивающими женщин-матерей, которые длительное время не работали (в связи с уходом за ребенком) и выделение государственных субсидий этой категории на проф.обучение и переподготовку;

• Дополнить закон Республики Беларусь «О государственных пособий семьям, воспитывающих детей» (с учетом опыта проведения семейной политики в развитых странах) статьей, предусматривающей выплату школьного пособия перед началом учебного года дополнительно к семейным пособиям. Кроме того, предусмотреть статью, согласно которой в случае чрезвычайных обстоятельств ()безработица, смерть одного из супругов и пр.)семья будет иметь право на социальное пособие;

• Внести изменение в ст.3 Закона Республики Беларусь «О подоходном налоге с граждан» увязав сумму доходов родителей, не подлежащую налогообложению, со среднедушевым минимальным потребительским бюджетом ребенка;

• Дополнить Закон Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» статьей, в соответствии с которой за каждого ребенка прибавлять женщине к трудовому стажу 2 года. Кроме того, увеличить пенсиям родителям родителей, воспитавшим троих и более детей, на 10%.

Вместе с тем, учитывая, что обеспечение демографической безопасности осуществляется в рамках демографической политики, следует принять правовой акт о внесении измени и дополнений в концепцию государственно демографической политики и основные направления реализации Республики Беларусью.