Глава 3 движение трудовых ресурсов и миграция рабочей силы

Движение трудовых ресурсов представляет собой сложный социально-экономический и демографический процесс изменения количественных и качественных характеристик той части населения, которая выступает носителем рабочей силы.

Движение трудовых ресурсов включает естественное, социальное, территориальное, отраслевое, профессиональное и квалификационное движение.

Естественное- это отражение биологической природы человека, смены поколений, вступления в трудоспособный возраст новых поколений и утраты людьми способности к труду вследствие естественного старения или индивидуальности.

Период трудоспособного возраста устанавливается государством в зависимости от социально-экономических условий общественного строя и уровня развития производительных сил.

Сводная экономико-демографическая характеристика трудовой активности людей называется трудовым потенциалом поколения. Эти данные имеют чрезвычайно важное значение для разработки прогнозных расчетов численности и баланса трудовых ресурсов.

Социальное движение выражает процесс изменения социальною положения членов общества: переход из крестьянина в рабочий класс, сельских жителей в город, из групп преимущественно физического труда в группы преимущественно умственного труда и т.п.

Территориальное движение трудовых ресурсов в отличие от миграции населения всегда связано не только с переменой места жительства, но и со сменой места приложения труда. Примером такого вида движения может служить переезд на работу и место жительства из села в город, из города в село.

Профессиональное движение трудовых ресурсов связано с переменой работниками трудовых функций и включает переход к другой специальности в переделах прежней профессии или овладения новой профессией.

Квалификационное движение представляет собой переход работника от одного уровня квалификации (разряда) к другому и характеризует качественное развитие производительной силы труда.

Неуклонное повышение качественного уровня рабочей силы, создание единой системы непрерывного образования становится важнейшей задачей управления квалификационным движением трудовых ресурсов.

Миграция рабочей силы явление сложное, неоднозначное, требующее пристального изучения в контексте современных тенденций развития мировой экономики, во взаимосвязи с другими процессами и явлениями экономической жизни общества.

По оценкам экспертов, в начале 90-х годов количество временных эмигрантов, проживающих за пределами своих стран, составила более 25 млн. человек. Иностранные рабочие использовались преимущественно в тех сферах, где велика доля ручного труда (строительство, сфера обслуживания), и в тех отраслях, где работа является слишком опасной, грязной или считается не престижной для местного населения и доля иностранцев здесь очень велика- доходит до 70%.

На международном уровне странами-участницами организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) создана служба, которая координирует деятельность национальных эмиграционных управлений. Регулирование миграционных процессов начинается с организации вербовки иностранных рабочих, осуществляемой на основе межправительственных соглашений. Соглашения определяют такие параметры, как количество вербуемых, возраст, пол, профессия, состояние здоровья и т.д.