- •Раздел 3 предоставление государственных и муниципальных услуг на базе многофункциональных центров
- •Тема 1. Юридическая модель функционирования мфц
- •2. Организация взаимодействия мфц с участниками процесса оказания услуг
- •3. Порядок создания мфц и обеспечения финансирования его деятельности
- •Тема 2 Организационная модель функционирования мфц
- •1. Основные функции мфц
- •2 Организация взаимодействия головного мфц и его районных отделений
- •3. Оценка объема работ по выполняемым функциям
- •Тема 3 икт-обеспечение функционирования мфц
- •4. Организационная структура и штатное расписание мфц
- •1. Концепция it-архитектуры мфц
- •2. Подсистема иco мфц
- •3. Подсистема иупп мфц
- •4. Портал государственных и муниципальных услуг
- •5. Электронная очередь
- •6. Инфоматы
- •7. Центр обработки телефонных звонков (call-центр)
- •8. Система идентификации граждан и организаций при обращении в мфц
- •Тема 4 Стратегия развития сети мфц в Краснодарском крае до 2017 года
- •1. Общая концепция развития сети мфц и критерии определения этапов ее реализации
- •I этап - реализация Программы повышения качества государственных услуг на базе мфц до 2010 года в Краснодарском крае
- •II этап. Расширение сети мфц и переход на оказание в мфц всех услуг, необходимых для ведения бизнеса (2011-2013 годы).
- •III этап. Переход на оказание в мфц большей части государственных и муниципальных услуг (2014-2017 годы).
- •2. Механизмы обеспечения реализации стратегии развития сети мфц и ожидаемые результаты ее реализации
3. Подсистема иупп мфц
Информационная учетно-процессная подсистема должна обеспечивать решение основных задач МФЦ по автоматизации и информационной поддержке таких процессов, как:
централизованное управление информацией о государственных функциях и услугах с целью ее публикации на информационных ресурсах МФЦ и использования в рамках задачи оптимизации системы государственного управления;
организация и учет движения бумажного и электронного документопотока в рамках предоставления государственных услуг на базе МФЦ;
обработка заявлений на предоставление консультаций и государственных услуг.
ИУПП МФЦ включает в себя Модуль «Электронное исполнение и контроль процессов оказания государственных услуг». Модуль ориентирован на информационную поддержку административных процессов в рамках МФЦ и должен позволять управлять полным жизненным циклом процесса предоставления услуги, от его инициирования в МФЦ до окончания или передачи на государственное хранение документов, связанных с этим процессом.
Модуль должен содержать инструментарий для создания и реализации логики административных процессов на базе движения документов, относящихся к предоставлению государственных (муниципальных) услуг, и сопоставленных им учетных данных (в том числе метаданных), предусмотренных регламентами предоставления государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ, обеспечивая контроль целостности, актуальности и непротиворечивости данных. Модуль является основным инструментом операционной работы в рамках МФЦ, обеспечивающим также возможность автоматизации базовой деятельности ведомств участников МФЦ в части обмена документами с МФЦ и информирования о ходе предоставления услуг.
Модуль должен позволить организовать делопроизводство (как с электронными, так и с бумажными документами) в сетевой среде, где документы бы могли объединяться в логические блоки (например, дела заявителей), обеспечивать организацию и контроль их движения, а также последующий оперативный поиск.
Модуль должен обеспечивать автоматизацию процессов движения документов (как бумажных, так и электронных) внутри МФЦ, включая:
сканирование и регистрация документа в электронном виде;
создания информационной карточки документа;
автоматизацию процесса проверки комплектности и правильности заполнения документов, подаваемых заявителями;
автоматизированную регистрацию документов, подаваемых заявителями;
автоматизацию процесса контроля движения документов заявителей внутри МФЦ до передачи их в органы государственной власти (органы местного самоуправления), а также результатов исполнения государственных и муниципальных услуг, полученных от органов государственной власти (органов местного самоуправления) до передачи их заявителю;
автоматизацию процесса обмена документами в ходе оказания государственных и муниципальных услуг с органами государственной власти (органами местного самоуправления), непосредственно предоставляющими эти услуги;
регистрацию результатов исполнения этапов оказания государственных и муниципальных услуг, контроль сроков исполнения этих этапов;
автоматизированную проверку комплектности документов-результатов оказания государственных и муниципальных услуг в зависимости от получаемой услуги, регистрацию передачи их заявителю;
возможность предоставления на базе МФЦ комплексных услуг, требующих обращения МФЦ для получения окончательного результата услуги в несколько органов власти, причем обращения могут осуществляться как параллельно, так и в определенной последовательности, и подразумевать передачу и получение как одинаковых, так и различных комплектов документов;
автоматизацию процесса идентификации и прослеживания жизненного цикла бумажных документов путем предоставления интерфейса для получения сведений об инвентарном номере бумажного документа либо пакета документов из внешних систем (например, систем считывания штрих-кодов).
При наличии внешних информационных систем, осуществляющих контроль исполнения государственных и муниципальных услуг в органах государственной власти (органах местного самоуправления), Модуль должен взаимодействовать с этими подсистемами в части сбора информации о ходе исполнения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых через МФЦ.
Реализация модуля осуществляется на базе программного продукта Microsoft BizTalk Server как информационной шины для организации информационных потоков, интеграции и т.п. и Microsoft SharePoint Portal Server как решения для организации документооборота.
