Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы эп.docx
Скачиваний:
6
Добавлен:
01.07.2025
Размер:
241 Кб
Скачать
☆

39. Право лесопользования и его виды.

Лесопользование ― использование лесов в целях удовлетворения потребностей отраслей экономики и населения в различных продуктах и полезностях леса.

Основные правила рационального лесопользования установлены Лесным кодексом РФ.

В лесном фонде осуществляются следующие виды лесных пользований (ст. 80): заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка второстепенных лесных ресурсов (пней, дуба, коры и др.); побочные лесные пользования (сенокошение, пастьба скота, пчеловодство, заготовка соков, ягод, плодов, грибов, мха, листа, камыша и др.); пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства; пользование участками лесного фонда для научно-исследовательских целей; пользование участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических, спортивных целей.

Участки лесного фонда могут быть предоставлены в краткосрочное пользование сроком до одного года (ст. 93) или в долгосрочное пользование – до 49 лет. Лесной кодекс РФ относит к сфере права лесопользования в основном лишь деятельность, связанную с потреблением полезных свойств лесов (в меньшей мере – пользование лесом в культурно-оздоровительных и научно-исследовательских целях).

Перечень видов права лесопользования (ст. 80 ЛК РФ) является исчерпывающим. Право лесопользования можно определить как совокупность правовых норм, устанавливающих условия и порядок комплексного лесопользования, сохранения и восстановления лесной среды, права и обязанности лесопользователей, с учетом интересов общества, в получении древесных и недревесных видов продукции, использовании иных полезных свойств леса.

Известно, что осуществлять полное лесопользование силами одной отрасли хозяйства или одного предприятия практически невозможно. Поэтому функции лесовладения, пользования и воспроизводства лесных ресурсов, а также их охраны отделены от непосредственной промышленно-технической реализации права лесопользования. Лесным законодательством внесены принципиальные изменения в систему организации лесопользования. Установлено, что предоставление участков лесного фонда в пользование осуществляется на основании прямых переговоров, лесных торгов и конкурса (ст.ст. 41, 44, 45 ЛК РФ). Лесные торги и конкурсы организует и проводит районная (городская) администрация с участием местных органов МПР России.

Разрешительными документами на лесопользование являются: лицензия, лесорубочный билет (ордер), лесной билет.

Постановлением Правительства РФ от 24.03.98 № 345 утверждено Положение об аренде участков лесного фонда в РФ. Юридические и физические лица, желающие арендовать участки лесного фонда, направляют владельцу лесного фонда письменное заявление. В нем приводятся полное наименование, адрес, краткая экономическая и техническая характеристика будущего арендатора, указываются виды, цели и ежегодные объемы лесопользования, краткое обоснование сроков аренды, местоположение участков лесного фонда, предназначенных для передачи в аренду, а также обязательства по уплате всех расходов по подготовке и оформлению арендной документации. В заявлении могут быть указаны и другие данные, имеющие значение для определения содержания лицензии и договора аренды. Владелец лесного фонда в месячный срок рассматривает заявление на аренду участков лесного фонда и оформляет с участием лесопользователя лицензию, которая утверждается решением местных органов самоуправления. На основании лицензии составляется договор на аренду участков лесного фонда.