- •Лекція 20. Конституційний статус органів суду та прокуратури
- •Поняття, ознаки та функції судової влади.
- •Конституційні засади здійснення правосуддя.
- •1. Поняття, ознаки та функції судової влади.
- •2. Конституційні засади здійснення правосуддя.
- •3. Судова система України.
- •4. Конституційно-правовий статус суддів України.
- •5. Конституційно-правовий статус Вищої Ради юстиції.
- •6. Прокуратура України в системі державних органів та її повноваження за Конституцією України
4. Конституційно-правовий статус суддів України.
Головною особою у правосудді є суддя, який, виконуючи свої функції, виступає носієм судової влади. Судді обіймають свої посади безстрокове, крім тих, хто призначається на посаду вперше. Судді перебувають на посаді до досягнення ними 65 років. Конституцією України гарантується недоторканність суддів.
Згідно із ст. 127 Конституції України на посаду судді може бути рекомендований кваліфікаційною комісією суддів:
громадянин України,
не молодший 25 років,
який має вищу юридичну освіту
стаж роботи у галузі права не менш як 3 роки,
проживає в Україні не менш як 10 років
володіє державною мовою.
Суддя суду загальної юрисдикції – це призначена чи обрана посадова особа органу судової влади, яка одноособово чи колегіально здійснює правосуддя у формі цивільного, господарського, адміністративного та кримінального судочинства на оплачуваній основі.
Суддями спеціалізованих судів можуть бути особи, які мають фахову підготовку з питань юрисдикції цих судів.
Для суддів судів обласної ланки, вищих спеціалізованих судів, Верховного Суду України законом встановлено більш високий віковий ценз та стаж роботи за юридичною спеціальністю.
Професійні судді не можуть належати до політичних партій та профспілок, брати участь у будь-якій політичній діяльності, мати представницький мандат, обіймати будь-які інші оплачувані посади, виконувати іншу оплачувану роботу, крім наукової, викладацької та творчої (ч. 2 ст. 127 Конституції України). Порушення цих вимог є правовою підставою для звільнення судді.
На посаду професійного судді не можуть бути рекомендовані громадяни, визнані судом обмежено дієздатними або недієздатними, ті, що мають психічні чи інші захворювання, які перешкоджають виконанню обов'язків судді, щодо яких провадиться дізнання, досудове слідство чи судовий розгляд кримінальної справи, а також ті, що мають не зняту чи непогашену судимість.
Судді при здійсненні правосуддя незалежні від будь-якого впливу, нікому не підзвітні й підкоряються лише закону. Гарантії самостійності судів і незалежності суддів забезпечуються:
особливим порядком призначення, обрання, притягнення до відповідальності та звільнення суддів, їх незмінюваністю і недоторканністю;
порядком здійснення судочинства, встановленим процесуальним законом, таємницею постановлсння судового рішення;
забороною втручання у здійснення правосуддя;
встановленою законом відповідальністю за неповагу до суду чи судді;
особливим порядком фінансування та організаційного забезпечення діяльності судів;
належними матеріальним та соціальним забезпеченням суддів;
фінансуванням органів суддівського самоврядування;
визначеними законом засобами забезпечення особистої безпеки суддів, їх сімей, майна, а також іншими засобами їх правового захисту.
Законом України «Про статус суддів» визначені обов'язки суддів, які зобов'язані при здійсненні правосуддя:
дотримуватися Конституції та законів України, забезпечувати повний, всебічний та об'єктивний розгляд судових справ із дотриманням установлених законом строків;
додержуватися вимог службової дисципліни та розпорядку роботи суду; не розголошувати відомості, то становлять державну, військову, службову, комерційну та банківську таємницю, таємницю нарадчої кімнати, відомості про особисте життя громадян та інші, про які вони дізналися під час розгляду справи в судовому засіданні, для забезпечення нерозголошення яких було прийнято рішення про закрите судове засідання;
не допускати вчинків та будь-яких дій, що порочать звання судді й можуть викликати сумнів у його об'єктивності, неупередженості й незалежності.
Судді мають право:
вимагати від громадян і посадових осіб виконання своїх розпоряджень, пов'язаних із здійсненням правосуддя;
витребувати від державних органів, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, підприємств, установ, організацій будь-якої форми власності, політичних партій, громадян та їх об'єднань необхідні документи та іншу інформацію з питань, які розглядаються судом. Державні органи, посадові особи, об'єднання громадян, інші юридичні і фізичні особи зобов'язані беззаперечно виконувати вимоги та розпорядження суддів, пов'язані із виконанням їх посадових функцій. Невиконання вимог і розпоряджень суддів тягне встановлену законом відповідальність;
судді можуть мати й інші права відповідно до законодавства.
Уперше призначений суддя приймає присягу такого змісту: „Урочисто присягаю чесно і сумлінно виконувати обов'язки судді, здійснювати правосуддя, підкоряючись тільки закону, бути об'єктивним і справедливим”. Присяга складається перед Президентом України.
Судді обіймають посади безстроково, крім суддів Конституційного Суду України та суддів, які призначаються на посаду судді вперше (ст. 126 КУ).
Повноваження судді припиняються у разі його смерті, а звільняється суддя з посади органом, що його обрав або призначив, у разі:
закінчення строку, на який його обрано чи призначено;
досягнення суддею 65 років;
неможливості виконувати свої повноваження за станом здоров'я;
порушення суддею вимог щодо несумісності;
порушення суддею присяги;
набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;
припинення його громадянства;
визнання його безвісно відсутнім або оголошення померлим;
подання суддею заяви про відставку або про звільнення з посади за власним бажанням.
Закінчення строку, на який обрано чи призначено суддю (п. 1), стосується лише суддів Конституційного Суду і суддів, які вперше призначаються на посаду.
В Україні створено і діє механізм відповідальності членів суддівського корпусу за неналежне виконання ними своїх професійних обов'язків. До нього входять кваліфікаційні комісії суддів, які складаються з суддів, представників органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, науковців. До компетенції цих комісій віднесено надання висновку про можливість обрання (призначення) конкретної особи на посаду судді, накладення на суддів дисциплінарних стягнень аж до звільнення з посади.
