Различные направления трактовки понятия «бюджет»

Понятие бюджета с юридической точки зрения (согласно БК РФ)

Бюджет - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.

Бюджет как экономическая категория

Бюджет – совокупность экономических (денежных) отношений между государством и другими субъектами воспроизводства по поводу перераспределения части стоимости общественного продукта (в основном национального дохода) в процессе образования основного общегосударственного фонда денежных средств и его использования для удовлетворения наиболее важных на данном этапе развития потребностей общественного воспроизводства.

Бюджет как финансовый документ

Бюджет – юридически оформленный документ, в котором в количественном выражении представляется процесс получения и распределения субъектом денежных ресурсов, необходимых для выполнения его основных функций.

Бюджет как фонд денежных средств:

Бюджет – фонд денежных средств, формируемый для финансового обеспечения мероприятий, связанных с выполнением задач и функций субъекта.

Общие признаки бюджета:

• Денежный характер

• Императивный характер

• Перераспределительный характер

• Формирование и использование централизованных фондов денежных средств

Специфические признаки бюджета:

1. экономический

2. организационный

3. нормативный

4. материальный

5. регулирующий

Основные черты государственного бюджета в РФ:

1. ярко выраженный балансовый характер;

2. сочетание централизованных начал с инициативой местных органов власти;

3. перераспределение национального дохода между отраслями народного хозяйства, субъектами РФ и иными сферами;

4. связь со всеми отраслями народного хозяйства.

Функции бюджета:

1) перераспределительная:

1.1) образование централизованного фонда денежных средств

1.2) использование централизованного фонда денежных средств

2) контрольная

3) информационная

Р оль бюджета в перераспределении ВНП

Бюджетное устройство – это организационно-правовое построение бюджетной системы, включающее в себя ее структурные подразделения (виды бюджетов), принципы и формы взаимосвязей между ними.

Бюджетное устройство РФ

Типы бюджетных систем различных государств

Бюджетная система РФ – основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая законодательством РФ совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов (ст. 6 БК РФ).

Структура бюджетной системы РФ

Основные задачи бюджетной системы:

• перераспределение финансовых ресурсов с целью структурной перестройки экономики исходя из приоритетных видов экономической деятельности;

• обеспечение адресной социальной защиты населения.

Принципы бюджетной системы РФ:

1. единства бюджетной системы РФ;

2. разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы РФ;

3. самостоятельности бюджетов;

4. равенства бюджетных прав субъектов РФ, муниципальных образований;

5. полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов;

6. сбалансированности бюджета;

7. результативности и эффективности использования бюджетных средств;

8. общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

9. прозрачности (открытости);

10. достоверности бюджета;

11. адресности и целевого характера бюджетных средств;

12. подведомственности расходов бюджетов;

13. единства кассы.

Консолидированный бюджет – это свод бюджетов всех уровней.