Раздел I. Медицинское право - комплексная межотраслевая дисциплина

Содержание материала:

1. Из истории законодательства, регулирующего деятельность медицинских работников.

2. Основные этапы становления и формирования медицинского права в современных условиях развития российского общества.

3. Определение медицинского права.

1. ИЗ ИСТОРИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГУЛИРУЮЩЕГО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ

С древних времен врачевание и обучение признавались обществом как самые почетные и важные профессии. Творить милосердие, помогать страждущим, спасать от ран на поле брани, предупреждать недуги - самое святое и важное для человека занятие.

Существовавшие во все времена писанные и неписанные законы, касаясь различных взаимоотношений в обществе, не могли не затронуть взаимоотношений медицинских работников и пациентов.

В первом, дошедшем до нас своде законов вавилонского царя Хаммурапи (1792-1750 гг. до н. э.), 8 статей определи ответственность врачевателей:

- Ст. 215. Если врач произвел кому-нибудь трудную операцию медным ножом и спас ему жизнь или снял кому бельмо и сохранил глаз, то должен получить 10 сиклей серебра.

- Ст. 218. Если врач производит кому-нибудь тяжелую операцию медным ножом и причиняет ему смерть, снимает кому-нибудь бельмо и лишает его глаза, то должно отсечь ему руки.

В Древнем Египте при лечении руководствовались правилами «Священной книги». Если врач лечил в полном соответствии с ними, то, независимо от исхода лечения, он освобождался от ответственности.

Тот же принцип существовал и в Римском праве. В Древнем Риме эскулапы привлекались к ответственности за продажу ядов с целью отравления, за аборт и кастрацию.

В эпоху раннего христианства в Европе появились суровые законы за неоказание помощи больному - позорная казнь и конфискация имущества.

В период зарождения и развития буржуазных отношений ответственность лекарей за профессиональные правонарушения стала рассматриваться с точки зрения частных взаимоотношений, основанных на коммерческих началах.

Право на охрану здоровья и доступную медицинскую помощь лишь недавно стало предусматриваться в законодательстве различных стран.

Международное законодательство в области медицинского права

Создание в 1945 г. Организации Объединенных Наций и принятие Устава ООН положили начало новому этапу межгосударственных отношений в области прав и свобод человека.

10 декабря 1948 г. Генеральная ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека (см. Приложение 1), закрепившую личные, политические и социально-экономические права человека, независимо от расы, пола, языка, религии, национального или социального происхождения на международном уровне.

Центральное положение в системе универсальных актов по правам человека занимают:

- Международный пакт о гражданских и политических правах;

- Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах;

- Международный билль о правах человека;

- Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод граждан 1950 г.);

- Европейская социальная хартия (1961 г.) ;

- Женевская (1948 г.) и Хельсинская (1964г.) декларации Всемирной медицинской ассоциации;

- Международный кодекс медицинской этики (1949) (текст, принятый третьей Генеральной Ассамблеей Всемирной медицинской ассоциации( Лондон, Великобритания, октябрь 1949), был дополнен 22-й Всемирной медицинской ассамблеей (Сидней, Австралия, август 1968) и 35-й Всемирной медицинской ассамблеей (Венеция, Италия, октябрь 1983) – «Общие обязанности врачей»;

- Декларация о политике в области охраны здоровья детей (1983).

Международные медицинские организации

- Всемирная медицинская ассоциация;

- Европейская медицинская ассоциация,

- Европейский форум;

- Всемирная медицинская организация;

- Всемирная организация здравоохранения (в ней представлены не национальные медицинские организации а сами страны-участники).

ВОЗ – крупнейшая международная медицинская организация. Основная цель ее деятельности – достижение всеми народами наиболее высокого уровня здоровья. В Уставе ВОЗ впервые на международном уровне было право каждого человека на здоровье, утвержден принцип ответственности правительства за здоровье своих граждан и их международную безопасность.

ВОЗ была создана после Второй мировой войны, когда предстояло сконцентрировать усилия на восстановление поврежденных войной служб и обеспечить необходимой срочной помощью народы, которым война причинила ущерб или разрушения. В 1946 году в Нью-Йорке по решению ООН была созвана международная конференция по З/О, в которой участвовали делегаты из 51 страны. Был разработан Устав ВОЗ, который вступил в силу 7 апреля 1948 года и этот день ежегодно отмечается как Всемирный день здоровья. В настоящее время членами ВОЗ членами ВОЗ являются 164 государства.

Высшим органом ВОЗ является Всемирная ассамблея З/О. От каждой страны выделяется 3 делегата, один из которых является главой делегации. Очередные сессии Ассамблеи созываются ежегодно. Ассамблея определяет направления работы ВОЗ: рассматривает и утверждает перспективные и годовые планы работы , бюджет, вопросы приема новых членов и лишения права голоса, назначает генерального директора ВОЗ, рассматривает вопросы сотрудничества с другими организациями, устанавливает санитарные и карантинные требования, правила - стандарты в отношении безвредности, чистоты и силы фармацевтических продуктов. ВОЗ функционирует как руководящий и координирующий орган в международной работе по З/О, разрабатывает и совершенствует международные стандарты. Номенклатуру и классификации, проводит медицинские исследования и т.д. Сотрудничает с большим количеством (около 120) неправительственных международных организаций, в том числе:

- с Лигой обществ Красного Креста;

- Международным обществом реабилитации;

- Европейской медицинской ассоциацией;

- Советом международных медицинских научных организаций и др.