13. Структура земельных правоотношений.

Земельные правоотношения – это урегулированные нормами земельного права волевые общественные отношения, возникающие по поводу распределения, использования и охраны земель.

Как и иным правоотношениям, земельным присуще наличие нескольких элементов:

1) нормы права, которой необходимо руководствоваться при решении тех или иных земельно-правовых вопросов;

2) субъектов права, т. е. участников земельных отношений;

3) объектов права — индивидуально-определенного земельного участка, по поводу которого возникают земельные отношения, или всего земельного фонда РБ в целом, или его составных частей в пределах границ РБ;

4) содержания земельных правоотношений, т. е. прав и обязанностей их участников.

Последним элементом структуры земельных правоотношений является их содержание. Права и обязанности субъектов земельных правоотношений составляют суть содержания любого правоотношения.

Под правами субъекта земельного правоотношения понимается мера возможного (должного) поведения данного лица, если он обладает правом на такое поведение.

Права субъектов земельных правоотношений можно классифицировать по двум основным группам.

Первая группа — права на определенное поведение, которое выражается в действии или бездействии.

Вторая группа — права на требования от обязанных лиц определенного поведения.

Под обязанностями субъекта земельных отношений понимается установленный законом вид и объем его должного поведения.

Обязанное поведение субъектов земельных правоотношений выражается в двух основных формах.

1. Обязанности совершать какое-либо действие. Так, собственники земельных участков обязаны эффективно использовать землю в соответствии с ее целевым назначением, повышать плодородие почв и т. п.

2. Обязанности не допускать совершения каких-либо действий. Например, запрещается пользоваться земельным участком до установления границ этого участка в натуре (на местности) и выдачи документов, подтверждающих право собственности, или пожизненного наследуемого владения, или пользования, или аренды.

14.Субъекты земельных правоотношений

Субъектами земельных правоотношений выступают носители земельных прав и обязанностей.

Совокупность правомочий субъектов земельных отношений, которыми они обладают в соответствии с земельным законодательством, определяет их земельно-правовой статус.

В зависимости от правового статуса участников земельных правоотношений можно выделить следующие категории субъектов:

1. Наиболее широкими правомочиями в земельных правоотношениях обладает государство в лице РБ. РБ является основным участником правоотношений собственности на землю, и одновременно, как политический суверен (как носитель политической власти), определяет государственную земельную политику, формирует земельное законодательство и обеспечивает функционирование системы управления землями.

2. Иностранные государства могут участвовать в правоотношениях собственности на землю и правоотношениях по использованию земли на условиях аренды.

3. Гос.органы, обладающие специальной компетенцией по регулированию земельных отношений, участвуют в правоотношениях по управлению землями и охранительных земельных правоотношениях. Они не наделены самостоятельными правомочиями по владению, пользованию и распоряжению землей, но осуществляют их от имени государства в пределах своей компетенции.

4. Юр. и физические лица могут быть субъектами земельных правоотношений всех видов. Как участники этих правоотношений они наделены земельной праводееспособностью, которая в настоящее время значительно расширена в связи с изменением правового режима земли и расширением правовых форм ее использования.

Земельная праводееспособность юридических и физических лиц заключается в возможности получить земельный участок в порядке и на условиях, предусмотренных земельным законодательством, и использовать его для определенных целей.

(Ст. 4. Субъектами земельных отношений являются Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, государственные органы)