Динаміка обсягів витрат на ведення лісового господарства

на підприємствах Держкомлісгоспу України

Роки	Витрати на лісове господарство, тис.грн.	в тому числі
		з державного і місцевого бюджетів		власні кошти підприємств лісового господарства
		тис.грн.	%	тис.грн.	%
1997	134515,1	69384,3	51,6	65130,8	48,4
1998	139789,8	60150,5	43,0	79639,3	57,0
1999	155657,6	59873,8	38,4	95819,8	61,6
2000	218763,3	56434,4	25,8	162328,9	74,2
2001	250946,6	57312,9	22,8	193633,7	77,2
2002	305664,0	85524,6	28,0	220139,4	72,0
2003	832275,6	106962,9	12,9	725312,7	87,1
2004	1168534,5	128320,1	11,0	1040214,4	89,0
2005	1468932,4	173392,5	11,8	1295539,9	88,2
2009	2418483,7	409726,2	16,9	2008757,5	83,1
2010	3059225,0	506432,0	16,6	2552793,0	83,4

Основні недоліки цього інструменту лісової політики в Україні:

- фінансування підприємств лісового господарства є недосконалим, оскільки породжує зворотні грошові потоки;

- кошти, що виділяються на розвиток лісового господарства є недостатніми для розширеного відтворення лісових ресурсів (низька лісистість, мало стиглих лісів);

- недовиконання плану поповнення доходної частини державного бюджету та місцевого бюджету в першу чергу негативно відбувається на фінансуванні лісового господарства;

- в Україні склалася стійка тенденція зменшення частки коштів з державного бюджету, що виділяються на покриття витрат підприємств лісового господарства;

- кошти, що виділяються з державного і місцевого бюджетів є недостатніми для виконання державних програм з відтворення і охорони лісових ресурсів.

Світовий досвід використання цього інструменту свідчить про таке:

- без державної фінансової підтримки лісового господарства трудно забезпечити сталий його розвиток (особливо в гірських районах);

- кошти з державного бюджету виділяються під виконання певних проектів (як правило створення лісових культур, сіянців, саджанців, охорону лісів від пожеж, будівництво лісових доріг, але ніколи не виділяються на утримання адміністративного персоналу), освіту, науку, підвищення кваліфікації персоналу;

- найменша підтримка лісового господарства в скандинавських країнах, в яких висока забезпеченість лісом;

- державна підтримка лісового господарства здійснюється з врахуванням прибутковості лісового менеджменту, а також суспільного значення екологічних і соціальних функцій лісів; площі лісів, що підлягає залісненню; стану лісової інфраструктури;

- кошти місцевого бюджету використовуються лишень для фінансування регіональних програм (слабкою стороною цього інструменту є те, що цих коштів не вистачає для здійснення масштабних регіональних проектів). Політика ЄС: поєднувати фінансування з державного бюджету з коштами місцевих бюджетів.