7. Екологічна сертифікація лісів

Екологічна сертифікація лісів – це економічний інструмент лісової політики, який використовується для оцінки відповідності виробничо-господарської діяльності лісових підприємств вимогам екологічних стандартів та концепції сталого розвитку лісового господарства. Типологічна характеристика цього інструмента лісової політики така: економічний; інформаційний; добровільний; пріоритетний; спеціальний; поширений; довготерміновий.

8. Оренда лісових ресурсів

Оренда лісових ресурсів – це інструмент лісової політики, що передбачає передачу лісових ресурсів орендарям у коротко- або довготермінове користування за орендну плату. Типологічна характеристика цього інструменту лісової політики така: економічний; закріплюючий майнові права; добровільний; другорядний; трансфор-мований; поширений; довготерміновий.

Основні недоліки оренди лісових ресурсів як інструменту лісової політики:

- лісокористувачі, які отримують ліси в короткотермінову оренду, не піклуються про якісне відтворення лісових ресурсів, намагаючись розвивати інтенсивне лісокористування на шкоду суспільним функціям лісів і інтересам майбутніх поколінь;

- лісокористувачі, які отримують ліси в тривалу оренду, більше зацікавлені в розвитку сталого лісокористування, але стикаються з чисельними економічними і екологічними ризиками, які пов’язані з великою тривалістю виробничого циклу в лісовому господарстві;

- оренда як інструмент лісової політики, за допомогою якого закріплюються майнові права, менш ефективна в порівнянні з передачею лісів у приватну власність;

- з передачею державних лісів в оренду лісокористувачем послаблюється екологічний контроль за станом лісів; використанням лісових ресурсів.

Висновок

- Україні варто утримуватися від динамічного розвитку орендних відносин у лісовому господарстві, оскільки дрібні лісо- власники не спроможні забезпечити високий рівень лісового менеджменту (про це свідчить досвід європейських країн);

- в оренду можна передавати ліси фізичним і юридичним особам, що мають спеціальну освіту за спеціальністю «Лісове та садово-паркове господарство» і володіють сучасними технічними засобами виконання лісогосподарських робіт;

- в оренду варто передавати лише невеличкі ділянки лісу, що прилягають до фермерських господарств.

9. Податкові пільги

Податкові пільги як інструмент екологічної політики передбачає надання податкових пільг з метою стимулювання виробничо-господарської діяльності суб’єктів природокористування, що спрямована на покращання використання навколишнього природного середовища, природних ресурсів та відходів виробництва і споживання. Як інструмент лісової політики використовується для стимулювання сталого розвитку лісового господарства. Типологічна характеристика цього інструменту лісової політики така: економічний; стимулюючий; обов’язковий; другорядний; трансформований; поши-рений; довготерміновий.

Досвід зарубіжних країн свідчить про доцільність пільгового оподаткування лісового менеджменту в таких випадках:

- при розміщенні лісів у гірських районах (в Італії здійснюється пільгове оподаткування у випадку розміщення лісів на висоті понад 700 м над рівнем моря);

- при оподаткуванні дрібних лісо власників (в Німеччині не оподатковуються лісовласники, площа лісових ділянок в котрих не перевищує 0,3 га);

- при досягненні кращого стану лісів (таке пільгове оподаткування здійснюється в США та Канаді);

- при низьких доходах лісовласників (в Німеччині не оподатковуються лісо власники, доходи яких складають до 2 тис. марок на одну людину або 4 тис. марок – на сім’ю);

- лісове господарство варто звільняти від обтяжливих податків (податковий тягар повинен бути меншим ніж в промисловості або аграрному секторі);

- у випадках, коли лісоматеріали продаються національним компаніям, що їх переробляють (такі податкові пільги застосовуються в Італії);

- при торгівлі лісовими ягодами і грибами (такі податкові пільги застосовуються в Фінляндії).

В Польщі погектарними ставками податку не оподатковуються лісові насадження віком до 40 років.

В США застосовують відтермінування податків (наприклад, до часу проведення лісозаготівельних робіт).