59. Понятие и сущность кассационного производства, его отличие от апелляционного производства.

Процессуальная цель кассации в отличие от других способов пересмотра- проверка законности судебных актов без установления новых обстоятельств дела. К субъектам кассационного пересмотра помимо лиц участвующих в деле отнесены лица, не привлеченные к участию в деле, о правах и обязанностях которых приняты обжалуемые судебные акты

Значение кассационной инстанции состоит в том, что в составе полномочий арбитражного суда кассационной инстанции законодатель закрепил право изменить решение суда первой инстанции или постановление апелляционной инстанции, отменить принятые судебные акты и принять новое решение без направления дела на новое рассмотрение

Основное отличие апелляции от кассации заключается в том, что она по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Иными словами проверяются обоснованность и законность решения суда первой инстанции

Кассационная инстанция в отличие от апелляционной проверяет только законность оспариваемых судебных актов, т.е. соблюдение судом норм материального и процессуального права по имеющимся в деле материалам

60. Возбуждение дела в кассационной инстанции (субъекты, объекты, срок и порядок обжалования). Возвращение кассационной жалобы без рассмотрения. Оставление кассационной жалобы без движения.

Право на кассационное обжалование возникает со дня вступления в законную силу решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанциях, при указанных в законе предпосылках:

1) наличие вступившего в законную силу решения, постановления, вынесенных судом первой или апелляционной инстанций. Объектом кассационного обжалования может быть только вступившее в законную силу решение и постановление арбитражного суда субъекта РФ.

В силу ч. 4 ст. 229 АПК РФ не может быть обжаловано в кассационном порядке решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

Кассационная жалоба может быть подана и на часть решения или на дополнительное решение (ст. 178 АПК РФ);

2) отнесение субъектов обжалования к числу лиц, участвующих в деле.

Лица, участвующие в деле, имеют право на принесение кассационной жалобы независимо от того, участвовали ли они в заседании суда первой и апелляционной инстанций, важно, чтобы они были допущены в процесс арбитражным судом первой инстанции в качестве лица, участвующего в деле.

Прокурор может обжаловать решение или постановление только в том случае, если он предъявлял иск по данному делу или вступал в дело в целях обеспечения законности.

Государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, участвовавшие в разбирательстве дела в первой инстанции, также вправе подать кассационную жалобу.

В числе лиц, участвующих в деле, в законе не указан и судебный пристав - исполнитель. Однако он тоже имеет право на подачу кассационной жалобы на вступивший в законную силу судебный акт суда первой и апелляционной инстанций, если оспаривались его действия.

Право кассационного обжалования вступивших в законную силу решений и постановлений арбитражного суда имеют и правопреемники сторон и третьих лиц (ст. 48 АПК РФ).

Судебный представитель вправе подать кассационную жалобу на решение и постановление, если это специальное полномочие оговорено в доверенности, выданной в установленном законом порядке (ст. 62 АПК РФ). Это положение не распространяется на законных представителей, полномочия которых подтверждаются документами, удостоверяющими их статус.

Подать кассационную жалобу может и лицо, не участвующее в деле, о правах и обязанностях которого арбитражный суд принял судебный акт (ст. 42 АПК РФ).

Касац.жалоба возвращается:

1. если касац.жалоба не подписана или подписана лицом, не имеющим права ее подписывать, либо лицом, должностное положение которого не указано (касац.жалоба возвращается судьей суда I инстанции)

2. если жалоба направлена, минуя АС, принявший решение (возвращается судьей суда

касац.инстанции)

3. если к касац.жалобе не приложены доказательства отсылки ее копий лицам, участвующим в деле (касац.жалоба возвращается судьей суда I инстанции) 4. если к касац.жалобе не приложены док-ты, подтверждающие уплату гос.пошлины в установленных порядке и размере, а в случаях, когда ФЗ предусмотрена возможность отсрочки, рассрочки уплаты гос.пошлины или уменьшение ее размера, отсутствует ходатайство об этом либо ходатайство отклонено (касац.жалоба возвращается судьей суда I инстанции)

5. если касац.жалоба подана по истечении установленного срока и не содержит

ходатайство о восстановлении пропущенного срока (касац.жалоба возвращается

судьей суда I инстанции)

6. если касац.жалоба не содержит указания на то, в чем заключается нарушение или неправильное применение норм материального права либо норм процес.права (касац.жалоба возвращается судьей суда I инстанции)

7. если до направления лицам, участвующим в деле, определения о принятии касац.жалобы к производству от лица, подавшего жалобу, поступило заявление о возращении (возвращается судьей судов I или касац.инстанции в зависимости от того, в какой инстанции находилось дело с жалобой к моменту поступления заявления о ее возвращении).

Если основания, по которым возвращается жалобы, выявлены в касац.инстанции, возвращение производит судья суда этой инстанции. О возвращении касац.жалобы выносится определение. Определение может быть обжаловано в касац.инстанцию. Если устранены все обстоятельства, указанные в п.1-6 лицо, подавшее жалобу, вправе вновь обратиться в АС с касац.жалобой в общем порядке.

61. Порядок и пределы рассмотрения дел в кассационной инстанции. Порядок рассмотрения дела в кассац.инстанции:

1. порядок рассмотрения дела федеральным АС округа в основном тот же, что и предусмотрен для рассмотрения дела по существу АС I инстанции.

2. особенность касац.порядка рассмотрения дела:

а) срок рассмотрения касац.инстанции отличается от срока рассмотрения дела АС I инстанции

б) в суд.заседании касац.инстанции исследование доказательств не производится, дело

рассматривается по имеющимся в нем материалам

в) полномочия кассац.инстанции отличаются от полномочий АС I инстанции.

3. лицо, подавшее касац.жалобу вправе отказаться от нее до вынесения постановления

а). отказ от касац.жалобы может быть заявлен как до рассмотрения дела в касац.инстанции, так и в самом суд.заседании

б). отказ от касац. жлобы

всегда рассматривается в коллегиальном составе судей

в). при принятии отказа выносится определение касац.инстанции о прекращении производства, к-ое обжалованию не подлежит и немедленно вступает в законную силу

4. при рассмотрении дела в касац.инстанции АС проверяет правильность применения норм материального права и норм процес.права АС I и апел.инстанций.

5. по итогам рассмотрения касац.жалобы федеральный АС округа выносит постановление.