- •Тези лекцій з дисципліни «Конституційне судочинство»
- •Тема 1. Формування конституційної судочинства в україні.
- •Витоки конституційного судочинства
- •Моделі конституційного контролю
- •Становлення конституційного судочинства в Україні
- •4. Види конституційного контролю
- •Місце Конституційного Суду України в системі поділу влади.
- •Конституційний Суд України як орган судової влади.
- •4. Функції Конституційного Суду України
- •Тема 2. Структура та основні напрями діяльності конституційного суду україни. Конституційне судочинство.
- •Судді Конституційного Суду України.
- •Конституційний Суд України — єдиний орган конституційної юрисдикції.
- •Посадові особи Конституційного Суду України.
- •3. Організація та діяльність Конституційного Суду України.
- •4. Основні напрями діяльності Конституційного Суду України.
- •Поняття конституційного судочинства
- •Принципи діяльності Конституційного Суду України.
- •Види проваджень
- •Учасники конституційного судочинства
- •Строки конституційного провадження
- •Загальна характеристика стадій конституційного судочинства.
- •Звернення в ксу
- •Попередня перевірка звернень і підготовка справи до розгляду
- •Провадження у справах у Конституційному Суді України, щодо яких відкрито конституційне провадження
- •Прийняття рішень і висновків ксу.
- •Тема 3. Особливості конституційного провадження
- •Особливості провадження у справах щодо конституційності актів про призначення виборів, всеукраїнського, місцевого референдуму, та референдуму в Автономній Республіці Крим
- •Питання конституційності, що виникають у процесі загального судочинства
- •Провадження у справах щодо конституційності правових актів, якими суперечливо регулюється порядок реалізації конституційних прав та свобод людини і громадянина
- •Провадження у справах щодо відповідності Конституції України чинних міжнародних договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться до вру для надання згоди на їх обов’язковість
- •Розгляд справ щодо конституційності правових актів про набрання міжнародними договорами чинності для України
- •Провадження у справах щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту
- •Провадження у справах щодо офіційного тлумачення Конституції та законів України
- •Тема 4. Акти конституційного суду україни
- •Поняття та види актів Конституційного Суду України.
- •Правова природа актів Конституційного Суду України
- •Правові позиції Конституційного Суду України
- •Механізм виконання актів Конституційного Суду України
4. Види конституційного контролю
Існують різні види конституційного контролю: за часом здійснення — попередній (превентивний) і наступний (репресивний); за правовими наслідками — консультативний і установчий; за обов’язковістю проведення — обов’язковий і факультативний; за способом проведення — абстрактний і конкретний; за підставами перевірки конституційності актів — конституційний контроль змісту актів (матеріальний контроль), за формою акта і способом його прийняття (формальний контроль); опосередкований нормативний і побічний нормативний контроль, нормативна перевірка та офіційне тлумачення.
Попереднім (превентивним) називають конституційний контроль, що поширюється на обговорювані парламентом законопроекти до їхньої промульгації. У разі визнання цього законопроекту таким, що суперечить конституції, він не підлягає опублікуванню і, отже, не набирає чинності.
Наступним (репресивним) контролем є судовий конституційний контроль, що встановлює відповідність конституції чинних законів та інших нормативних правових актів.
Процедура наступного контролю має два різновиди: «контроль шляхом дії» і «контроль шляхом заперечення».
Контроль шляхом дії полягає в тому, що в будь-який момент після видання закону, незалежно від його дії та застосування, можна порушити питання щодо визнання закону таким, що суперечить конституції, та його формальне анулювання. Таку форму контролю називають ще абстрактним контролем.
Контроль шляхом заперечення застосовується лише у разі, якщо чинний закон застосовується на практиці. Тільки за таких умов можна порушити питання щодо невідповідності закону конституції, таку форму контролю ще називають «прецедентний контроль».
Опосередкований нормативний контроль. Суд, вирішуючи питання щодо відповідності акта (його окремих положень) Конституції України чи офіційного тлумачення окремих положень Конституції, законів України, у разі виявлення невідповідності Конституції інших правових актів (їхніх окремих положень), крім тих, щодо яких відкрито провадження у справі та які впливають на прийняття рішення чи дачу висновку у справі, має право за своєю ініціативою визнати і ці правові акти (їх окремі положення) неконституційними (ст. 61 Закону).
Нормативна перевірка. Конституція передбачає два випадки: перший, коли КСУ дає висновок щодо дотримання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про імпічмент (ч. 6 ст. 111); другий — у разі дострокового припинення повноважень Верховної Ради Автономної Республіки Крим, коли КСУ дає висновок про порушення нею Конституції України або законів України (п. 28 ч. 1 ст. 85).
Абстрактний контроль — це перевірка конституційності акта або його окремого положення поза його зв’язком з будь-якою конкретною справою.
Конкретний контроль — перевірка конституційності акта або його окремого положення у зв’язку з конкретною справою, що розглядається судом або іншим органом, де цей акт або окреме положення, питання про конституційність якого виникає, застосовується.
Конституційний контроль перевірки відповідності змісту акта положенням конституції дістав назву матеріального контролю. Шляхом формального контролю перевіряється дотримання конституційних вимог щодо видання акта (чи було видання акта компетенцією того органу, що його видав, чи дотримано при цьому процедурних правил, чи у належній формі видано акт).
Офіційне тлумачення Конституції України і законів України — це спеціальна форма Конституційного контролю, особливість якого полягає у нормативності й загальнообов’язковості.