- •Тези лекцій з дисципліни «Конституційне судочинство»
- •Тема 1. Формування конституційної судочинства в україні.
- •Витоки конституційного судочинства
- •Моделі конституційного контролю
- •Становлення конституційного судочинства в Україні
- •4. Види конституційного контролю
- •Місце Конституційного Суду України в системі поділу влади.
- •Конституційний Суд України як орган судової влади.
- •4. Функції Конституційного Суду України
- •Тема 2. Структура та основні напрями діяльності конституційного суду україни. Конституційне судочинство.
- •Судді Конституційного Суду України.
- •Конституційний Суд України — єдиний орган конституційної юрисдикції.
- •Посадові особи Конституційного Суду України.
- •3. Організація та діяльність Конституційного Суду України.
- •4. Основні напрями діяльності Конституційного Суду України.
- •Поняття конституційного судочинства
- •Принципи діяльності Конституційного Суду України.
- •Види проваджень
- •Учасники конституційного судочинства
- •Строки конституційного провадження
- •Загальна характеристика стадій конституційного судочинства.
- •Звернення в ксу
- •Попередня перевірка звернень і підготовка справи до розгляду
- •Провадження у справах у Конституційному Суді України, щодо яких відкрито конституційне провадження
- •Прийняття рішень і висновків ксу.
- •Тема 3. Особливості конституційного провадження
- •Особливості провадження у справах щодо конституційності актів про призначення виборів, всеукраїнського, місцевого референдуму, та референдуму в Автономній Республіці Крим
- •Питання конституційності, що виникають у процесі загального судочинства
- •Провадження у справах щодо конституційності правових актів, якими суперечливо регулюється порядок реалізації конституційних прав та свобод людини і громадянина
- •Провадження у справах щодо відповідності Конституції України чинних міжнародних договорів України або тих міжнародних договорів, що вносяться до вру для надання згоди на їх обов’язковість
- •Розгляд справ щодо конституційності правових актів про набрання міжнародними договорами чинності для України
- •Провадження у справах щодо додержання конституційної процедури розслідування і розгляду справи про усунення Президента України з поста в порядку імпічменту
- •Провадження у справах щодо офіційного тлумачення Конституції та законів України
- •Тема 4. Акти конституційного суду україни
- •Поняття та види актів Конституційного Суду України.
- •Правова природа актів Конституційного Суду України
- •Правові позиції Конституційного Суду України
- •Механізм виконання актів Конституційного Суду України
3. Організація та діяльність Конституційного Суду України.
Організація та діяльність КСУ Україні регламентується Конституцією України, Законом Україні «Про КСУ», Регламентом КСУ.
Загальні положення. Організаційно-правовою формою діяльності КСУ є засідання таї пленарні засідання. На пленарних засіданнях розглядаються справи, провадження в яких відкрито за конституційними поданнями та зверненнями, а також інші питання, віднесені до розгляду КСУ. На його засіданнях вирішуються організаційні, фінансові, кадрові та інші питання, передбачені Законом України «Про КСУ» та Регламентом КСУ. КСУ не поділяється на структурні підрозділи і вирішує всі питання в повному складі.
Функціонування КСУ забезпечується належним його фінансуванням, яке передбачається в Державному бюджеті України окремим рядком. Пропозиції щодо обсягу фінансування КСУ і проект відповідного кошторису подаються Головою КСУ до Кабінету Міністрів України та ВРУ при складанні проекту державного бюджету на кожний наступний рік.
Колегії суддів. У складі КСУ утворюються колегії суддів для розгляду питань щодо відкриття провадження у справах за конституційними поданнями та колегії суддів для розгляду питань щодо відкриття провадження у справах за конституційними зверненнями.
Утворення колегій суддів відбувається на засіданні Суду протягом першого місяця кожного календарного року. На ньому затверджується також їхній склад і призначаються секретарі колегій суддів, про що приймається відповідне рішення.
Колегії суддів проводять основну роботу щодо вирішення питань щодо відкриття чи відмови у відкритті провадження у справі. Вони розглядають, вивчають подання чи звернення і, якщо вбачають підстави для відкриття конституційного провадження чи відмови у відкритті конституційного провадження, приймають відповідну процесуальну ухвалу.
Комісії КСУ. Допоміжними органами з питань організації внутрішньої діяльності КСУ є постійні комісії, які утворюються з числа його суддів.
Голови постійних комісій призначаються Головою КСУ на строк своїх повноважень.
КСУ шляхом відкритого голосування утворює на своєму засіданні такі постійні комісії:
Комісію з питань регламенту та етики;
Комісію з питань бюджету та кадрів;
3)Комісію з питань наукового та інформаційного забезпечення;
4)Комісію з міжнародних зв’язків.
У разі необхідності КСУ може утворити інші постійні комісії.
Голови постійних комісій призначаються із складу.
Конституційний Суд України може утворювати на своїх пленарних засіданнях тимчасові комісії для додаткового дослідження питань, пов’язаних з конституційним провадженням у справі, за участю фахівців у відповідних галузях права.
Апарат КСУ. Діяльність КСУ забезпечує його апарат, який утворюється відповідно до Закону України «Про Конституційний Суд України». КСУ самостійно встановлює в межах своїх видатків чисельність, структуру і штатний розпис апарату, затверджує Положення про Секретаріат КСУ, а також визначає статус інших підрозділів апарату.
Апарат КСУ України складається з:
•Секретаріату;
•служби Голови КСУ та заступників Голови КСУ;
служби кожного з суддів;
інших підрозділів.
Секретаріат КСУ є постійно діючим апаратом, до функцій якого належить організаційне, науково-експертне, інформаційно-довідкове та інше забезпечення діяльності КСУ.
Секретаріат — це організована адміністративна структура, що займається всіма питаннями, пов’язаними з функціонуванням КСУ.
На Секретаріат покладається виконання таких функцій:
організаційне, науково-експертне, інформаційно-довідкове та документальне забезпечення підготовки справ, інших питань до розгляду постійними та тимчасовими комісіями, колегіями суддів, а також на засіданнях КСУ;
виконання доручень Голови, його заступників, суддів КСУ щодо організації підготовки справ до розгляду, здійснення контролю за своєчасним надходженням відповідної інформації, матеріалів, інше сприяння суддям КСУ виконанні їх повноважень;
попереднє вивчення клопотань до Конституційного Суду України та підготовка повідомлень і пропозицій по них відповідно до вимог Регламенту;
підготовка висновків, аналітичних, довідкових та| інших матеріалів за клопотаннями до Суду;
організаційне забезпечення пленарних засідань КСУ, його колегій, комісій та нарад суддів;
підготовка необхідних матеріалів, пов’язаних з висвітленням у пресі, на телебаченні та по радіо діяльності КСУ;
оформлення, розсипка та публікація рішень і висновків Суду та окремих думок суддів;
реалізацію інших функцій щодо забезпечення діяльності Конституційного Суду України, визначених Регламентом, рішеннями Конституційного Суду України та розпорядженнями Голови Суду.
Реалізація функцій Секретаріату провадиться через структурні підрозділи, що входять до його складу. Такими підрозділами відповідно до Положення про Секретаріат КСУ є:
Управління правової експертизи
Відділ опрацювання конституційних звернень
Експертно-правовий відділ з питань публічного права
Експертно-правовий відділ з питань приватного права
Науково-аналітичний відділ
Відділ забезпечення засідань колегій суддів, постійних і тимчасових комісій та Конституційного Суду України
Відділ обліку та систематизації законодавства
Прес-служба Конституційного Суду України
Бібліотека Конституційного Суду України
Архів Конституційного Суду України
Відділ зовнішніх зв’язків
Відділ фінансування, бухгалтерського обліку та звітності
Відділ кадрів
Контрольно-організаційний відділ
Відділ документального забезпечення
Редакційно-видавничий відділ
Управління інформаційних технологій та телекомунікаційних систем
Відділ телекомунікація, систем безпеки і захисту інформації
Служби Голови КСУ та ступників Голови КСУ, кожного з суддів — це наукові консультанти та помічники судді, які є патронатною службою Голови та суддів. Особливість їх статусу полягає в тому, що вони безпосередньо підпорядковані тому, при кому створені, а їх діяльність спрямована на інформаційно-аналітичне забезпечення посадових осіб і суддів КСУ.
