Образование ссср (союз Советских Социалистических Республик)
Создание Советского Союза. К исходу Гражданской войны территория страны уменьшилась на 719 тыс. км2, а население – на 31 – 32 млн человек. Россия потеряла Прибалтику, Польшу, Финляндию, Западную Украину и Западную Белоруссию, Печенгу на севере и Карскую область на юге. Румыния отторгла от России Бессарабию. К этому следует прибавить утраты Гражданской войны. С осени 1917 г. население страны сократилось: к 1920 г. на 7 млн человек, к 1921 г. – на 11, а к 1922 г. – на 12,7 млн человек. Такова была цена революционных потрясений и Гражданской войны.
К 1922 г. в составе РСФСР было образовано значительное число национальных автономий. Часть автономий, многонациональных по составу населения, образовывались временно. Например, Туркестанская Автономная Советская Социалистическая Республика (провозглашена в апреле 1918 г.) включала территории будущих Узбекской, Киргизской, Туркменской, Каракалпакской республик, части Таджикистана и южных районов Казахстана. Другие, возникнув как автономия одного народа, в ходе своего развития сохраняли первоначальный статус или преобразовывались из автономных областей в автономные республики (Башкирская, Татарская, Калмыцкая, Бурятская и др.).
Установление границ между автономиями нередко осуществлялось произвольно, что закладывало на перспективу противоречия национального характера.
Среди советских республик крупнейшей после РСФСР была Украинская Советская Социалистическая Республика (УССР), образованная в декабре 1917 г. В ее состав входило 12 губерний. Белорусская Советская Социалистическая Республика была провозглашена в январе 1919 г. В 1920 – начале 1921 г. советская власть победила в Закавказье. В этом регионе были образованы три советские республики – Азербайджанская, Армянская и Грузинская, которые объединились в Закавказскую Советскую Федеративную Социалистическую Республику (ЗСФСР).
29 декабря 1922 года на конференции делегаций от съездов Советов РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР был подписан Договор об образовании СССР[30]. Этот документ был утверждён 30 декабря 1922 года I-м Всесоюзным съездом Советов и подписан главами делегаций[31]. Эта дата и считается датой образования СССР, хотя Совет Народных Комиссаров СССР (Правительство) и наркоматы (министерства) были созданы только 6 июля 1923 г.
Формально в состав СССР первоначально входили только 4 союзные республики[30], однако некоторые другие республики уже имели договорные отношения между собой[31], поэтому реальная картина межгосударственных отношений на момент образования СССР выглядела следующим образом[31]:
Российская СФСР
Закавказская СФСР
Армянская ССР
Азербайджанская ССР
Нахичеванская СР
Грузинская ССР
ССР Абхазия
Украинская ССР
Белорусская ССР В последующие годы произошло упорядочивание этой системы.
31 января 1924 г. II съезд советов СССР принял Конституцию СССР. Уже в первых статьях Конституции говорилось о "едином государственном бюджете" и "едином союзном гражданстве". К компетенции высших органов власти СССР относились руководство внешней политикой, укрепление обороноспособности страны, развитие народного хозяйства, урегулирование межреспубликанских отношений и некоторые общие социально-культурные проблемы. Конституция содержала специальную главу о суверенных правах союзных республик (включая право на постоянство их территории, собственное гражданство и др.). Конституция СССР установила систему высших органов власти и государственного управления СССР: Съезд советов СССР, ВЦИК и Совет народных комиссаров (СНК) СССР.
По Конституции 1924 г. государственный герб СССР состоял из серпа и молота на земном шаре, изображенных в лучах солнца и обрамленных колосьями, перевитыми красной лентой с надписью на ней: "Пролетарии всех стран, соединяйтесь!" на шести языках – русском, украинском, белорусском, азербайджанском, армянском и грузинском. Наверху герба – пятиконечная звезда.