8. Проблема определения сущности государства.

Сущность госуд — смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Основопол в государстве являются власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе, вопрос о сущности государства — это вопрос о том, кому принадлежит госуд власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах. Сторонники теории элит, считают, что народные массы не способны осуществить власть, управлять обществ делами, что государственная власть должна бесконтрольно принадлежать верхушке общества — элите до тех пор, пока одну властвующую элиту не сменит другая. Технократическая теория: властвовать, управлять могут и должны профессионалы-управленцы, менеджеры. Названные теории страдают антидемократизмом, отрывают власть от народа. Приверженцы демокр доктрины исходят из того, что первоисточником и первоносителем власти является народ, что государственная власть должна быть народной, осуществляться в интересах и под контролем народа. Марксистская теория доказывает, что политическая власть принадлежит эконом господств классу и используется в его интересах. Отсюда усматривается классовая сущность государства, посредством которой экономически господствующий класс становится политически господствующим. В развитых демокр странах государство постепенно становится эффективным механизмом преодоления общественных противоречий путем не насилия и подавления, а достижения общественного компромисса. Само существование государства в наше время связано не столько с классами и классовой борьбой, сколько с общесоц потребностями и интересами, что предполагает сотрудничество различных, в том числе противоречивых сил. Такое госуд сосредоточивает свою деятельность на обеспечении социального компромисса, на управлении делами общества. В демокр государстве более значимой становится общесоциальная его сторона. Следовательно, анализ сущности государства требует учета обоих начал. Игнорирование любого из них сделает характеристику этой сущности односторонней. На государство и его сущность наряду с общесоц и классовым началами нередко оказывают сильное влияние национальные и даже националистические факторы. Иногда государственная власть оказывается в руках узкой группы, клана либо отдельных лиц, выражает их интересы, но такая власть обычно свои интересы, выдает за общесоц и общенациональные.

9 Проблемы понятия форм государства

Понятие формы государ.вкл.в себя три элемента:гос.режим, форма устройства, форма правления.

Некоторые ученые выделяют и четвертый элемент:политическая динамика. Он в основном изучается в институтах государства и права.

Форма государства определяет и оформляет один объект - гос.-публичную власть. Т.К. она явл-ся единой и неделимой,то и предполагается,что ей соответствует единая форма госуд-ва. Однако существование единой формы государства не исключ.разнообразие видов.

Фо́рма госуда́рства — это структура, определенная модель внутреннего устройства государства, включающая его территориальную организацию, принципы, способы образования и взаимодействия органов государственной власти, а также методы осуществления власти, обеспечивающие проведение определенной государственной политики. Данная совокупность внешних признаков позволяет отличить одно государство от другого.

Многообразие форм государственности обусловлено влиянием на государство различных факторов, в том числе политических, экономических, исторических. В качестве основных среди них можно выделить следующие:

*исторические традиции развития национальных государств;

*исторические особенности становления национальной государственности;

*реальное соотношение социальных сил в стране;

*национальный состав населения страны;

*менталитет населения;

*уровень жизни населения;

*степень влияния бывших метрополий на выбор государственной формы в ранее зависимых от них странах;

*роль мирового сообщества.

Форма государства так или иначе зависит от стоящих перед государством задач и характера осуществляемых им функций.