- •1. Финансы и финансовая система Российской Федерации.
- •2. Понятие финансовой деятельности государства (задачи, цели).
- •3. Методы осуществления финансовой деятельности.
- •4; 5. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность.
- •6. Понятие, предмет и методы финансового права.
- •7. Принципы финансового права.
- •8. Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другими отраслями права.
- •9. Система и источники финансового права.
- •11. Финансово-правовые отношения, их особенности и виды.
- •10. Финансово-правовые нормы – понятие и виды.
- •12. Защита прав субъектов финансового правоотношения.
- •13. Основные принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •14. Распределение компетенции государственных органов и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности.
- •15.Правовые формы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.
- •16. Понятие и значение финансового контроля.
- •17. Виды и органы финансового контроля.
- •18. Формы и методы финансового контроля.
- •19. Государственный контроль
- •20. Министерство финансов рф как субъект государственного финансового контроля.
- •21. Счетная палата рф как субъект государственного финансового контроля.
- •22. Федеральная налоговая служба как субъект финансового контроля.
- •23. Контроль финансово-кредитных органов (банковский контроль).
- •24. Внутрихозяйственный контроль.
- •26. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного бюджетов.
- •27. Виды бюджетов.
- •28. Бюджетное право и бюджетное правоотношение.
- •29. Бюджетное устройство в рф.
- •30. Методы бюджетного регулирования.
- •31. Дефицит бюджета и способы его покрытия.
- •1) Налоговые и неналоговые доходы:
- •2) Безвозмездные поступления:
- •1) Общегосударственные вопросы:
- •2) Национальная оборона:
- •3) Национальная безопасность и правоохранительная деятельность:
- •4) Национальная экономика:
- •35. Понятие и содержание бюджетных прав (компетенции).
- •36. Особенности бюджетных прав участников бюджетного процесса.
- •37. Стадия составления проекта бюджета.
- •38. Стадии рассмотрения и утверждения бюджета.
- •39. Стадии исполнения и принятия отчета об исполнении бюджета.
- •40. Бюджетные кредиты. Распорядители бюджетных кредитов.
- •41. Правовой режим государственных внебюджетных фондов.
- •42. Правовой режим государственных целевых фондов.
- •43. Характеристика пенсионного фонда рф.
- •44. Характеристика Фонда обязательного медицинского страхования.
- •45. Понятие финансов государственных и муниципальных предприятий.
- •46. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов.
- •47. Система государственных и муниципальных доходов.
- •48. Неналоговые государственные и муниципальные доходы.
- •49. Налоги, их понятие, роль и виды.
- •50. Система налогов и сборов в Российской Федерации. Порядок их установления.
- •51. Налоговое право рф, его источники.
- •52. Налоговое правоотношение. Субъекты налогового правоотношения.
- •53. Ответственность и защита прав налогоплательщиков.
- •53. Налоги с физических лиц.
- •54. Налоги с юридических лиц.
- •55. Государственный и муниципальный кредит, понятие и значение.
- •56. Формы государственного долга и методы управления государственным долгом.
- •57. Виды государственных займов.
- •58. Правовое регулирование сберегательного дела.
- •59. Страхование как институт финансовой системы.
- •60. Формы и виды страхования.
- •61. Правовое регулирование государственных расходов. Понятие и система.
- •62. Понятие и правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов.
- •§ 2. Понятие и правовые принципы финансирования расходов
- •63. Сметно-бюджетное финансирование.
- •64. Внебюджетные средства.
- •65. Правовые основы банковского кредитования.
- •66. Банковская система рф.
- •67. Регистрация и лицензирование кредитных организаций.
- •68. Банк России как орган банковского регулирования и надзора.
- •71. Кассовые операции на территории рф.
- •72. Правовые основы обращения наличных денег.
- •73. Правовые основы безналичного денежного обращения.
2. Понятие финансовой деятельности государства (задачи, цели).
Финансовая деятельность государства — это осуществление им функций по планомерному образованию (формированию), распределению и использованию денежных фондов (финансовых ресурсов) в целях реализации задач социально-экономического развития, обеспечения обороноспособности и безопасности страны, а также использования финансовых ресурсов для деятельности государственных органов.
Характеризуя финансовую деятельность государства, необходимо подчеркнуть, что это особый вид государственной деятельности, поскольку ею занимаются органы государства всех трех ветвей государственной власти: законодательной, исполнительной и судебной в пределах своей компетенции.
Финансовую деятельность государства нужно рассматривать с двух сторон:
1. как особый вид экономической деятельности;
2. как разновидность государственного управления
3.
Признаки, характеризующие финансовую деятельность государства как особый вид экономической деятельности:
выпуск денежных знаков (эмиссия);
организация и регулирование денежного обращения в стране;
осуществление расчетов.
Расходуя денежные средства, государство:
применяет бюджетное финансирование, т.е. целевой, безвозмездный, безвозвратный отпуск государственных денежных средств;
применяет банковское кредитование, т.е. выдачу возвратных ссуд, за пользование которыми граждане и юридические лица уплачивают проценты;
выплачивает страховые возмещения и т.д.
Таким образом, финансовую деятельность государства образуют прежде всего такие ее виды, как эмиссионная, налоговая, бюджетная, расходная деятельность. Однако панорама финансовой деятельности государства показывает и другие ее составные части (виды): валютную, кредитную, страховую, финансово-контрольную и др.
Финансовая деятельность государства представляет собой «специальную отрасль государственного управления». В этом качестве финансовая деятельность государства является:
властной, основанной на предписаниях органов государственной (публичной) власти;
государственно-плановой, осуществляемой в рамках точно определенного времени (квартала, года);
координирующей;
контролирующей.
Задачи финансовой деятельности государства
3. Методы осуществления финансовой деятельности.
1. образование - денежные средства образуются путем обязательных платежей, а также путем добровольных платежей;
2. распределение - при распределении государственных денежных средств применяются два основных метода: финансирование (безвозвратное и безвозмездное предоставление этих средств) и кредитование (выделение средств на началах возмездности и возвратности);
3. использование денежных средств - поступление в процессе финансовой деятельности денежных средств в распоряжение государства, юридических и физических лиц, а также использование их осуществляется посредством расчетных операций.
Важнейший метод собирания денежных средств в государственные (Федеральный бюджет и бюджеты субъектов Федерации) и местные бюджеты — налоговый метод — метод
установления налогов. В отличие от налогового метода, которому свойственен принудительный (обязательный) характер изъятия денежных средств, применяется также метод добровольных взносов — покупка государственных и муниципальных ценных бумаг, пожертвования, вклады в банки и т. д.
При распределении и использовании государственных денежных средств применяются два важнейших метода: метод финансирования и кредитования.
Метод финансирования выражается в безвозмездном и безвозвратном предоставлении денежных средств.
Кредитование означает выделение (предоставление) денежных средств на условиях возмездности (платности) и возвратности. Финансирование применяется в отношении государственных организаций, метод кредитования — как в отношении государственных организаций, так и иных негосударственных организаций.