- •1. Финансы и финансовая система Российской Федерации.
- •2. Понятие финансовой деятельности государства (задачи, цели).
- •3. Методы осуществления финансовой деятельности.
- •4; 5. Органы государственной власти, осуществляющие финансовую деятельность.
- •6. Понятие, предмет и методы финансового права.
- •7. Принципы финансового права.
- •8. Финансовое право в системе российского права: его особенности и связь с другими отраслями права.
- •9. Система и источники финансового права.
- •11. Финансово-правовые отношения, их особенности и виды.
- •10. Финансово-правовые нормы – понятие и виды.
- •12. Защита прав субъектов финансового правоотношения.
- •13. Основные принципы финансовой деятельности государства и муниципальных образований
- •14. Распределение компетенции государственных органов и органов местного самоуправления в области финансовой деятельности.
- •15.Правовые формы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.
- •16. Понятие и значение финансового контроля.
- •17. Виды и органы финансового контроля.
- •18. Формы и методы финансового контроля.
- •19. Государственный контроль
- •20. Министерство финансов рф как субъект государственного финансового контроля.
- •21. Счетная палата рф как субъект государственного финансового контроля.
- •22. Федеральная налоговая служба как субъект финансового контроля.
- •23. Контроль финансово-кредитных органов (банковский контроль).
- •24. Внутрихозяйственный контроль.
- •26. Понятие, роль и правовая форма государственного и местного бюджетов.
- •27. Виды бюджетов.
- •28. Бюджетное право и бюджетное правоотношение.
- •29. Бюджетное устройство в рф.
- •30. Методы бюджетного регулирования.
- •31. Дефицит бюджета и способы его покрытия.
- •1) Налоговые и неналоговые доходы:
- •2) Безвозмездные поступления:
- •1) Общегосударственные вопросы:
- •2) Национальная оборона:
- •3) Национальная безопасность и правоохранительная деятельность:
- •4) Национальная экономика:
- •35. Понятие и содержание бюджетных прав (компетенции).
- •36. Особенности бюджетных прав участников бюджетного процесса.
- •37. Стадия составления проекта бюджета.
- •38. Стадии рассмотрения и утверждения бюджета.
- •39. Стадии исполнения и принятия отчета об исполнении бюджета.
- •40. Бюджетные кредиты. Распорядители бюджетных кредитов.
- •41. Правовой режим государственных внебюджетных фондов.
- •42. Правовой режим государственных целевых фондов.
- •43. Характеристика пенсионного фонда рф.
- •44. Характеристика Фонда обязательного медицинского страхования.
- •45. Понятие финансов государственных и муниципальных предприятий.
- •46. Правовое регулирование государственных и муниципальных доходов.
- •47. Система государственных и муниципальных доходов.
- •48. Неналоговые государственные и муниципальные доходы.
- •49. Налоги, их понятие, роль и виды.
- •50. Система налогов и сборов в Российской Федерации. Порядок их установления.
- •51. Налоговое право рф, его источники.
- •52. Налоговое правоотношение. Субъекты налогового правоотношения.
- •53. Ответственность и защита прав налогоплательщиков.
- •53. Налоги с физических лиц.
- •54. Налоги с юридических лиц.
- •55. Государственный и муниципальный кредит, понятие и значение.
- •56. Формы государственного долга и методы управления государственным долгом.
- •57. Виды государственных займов.
- •58. Правовое регулирование сберегательного дела.
- •59. Страхование как институт финансовой системы.
- •60. Формы и виды страхования.
- •61. Правовое регулирование государственных расходов. Понятие и система.
- •62. Понятие и правовые принципы финансирования государственных и муниципальных расходов.
- •§ 2. Понятие и правовые принципы финансирования расходов
- •63. Сметно-бюджетное финансирование.
- •64. Внебюджетные средства.
- •65. Правовые основы банковского кредитования.
- •66. Банковская система рф.
- •67. Регистрация и лицензирование кредитных организаций.
- •68. Банк России как орган банковского регулирования и надзора.
- •71. Кассовые операции на территории рф.
- •72. Правовые основы обращения наличных денег.
- •73. Правовые основы безналичного денежного обращения.
41. Правовой режим государственных внебюджетных фондов.
Государственный внебюджетный фонд - форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Государственные фонды денежных средств управляются органами государственной власти Российской Федерации и предназначены для реализации конституционных прав граждан на:
- социальное обеспечение по возрасту;
- социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о социальном обеспечении;
- социальное обеспечение в случае безработицы;
- охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи. Правовой статус, порядок создания, деятельности и ликвидации государственных внебюджетных фондов определяются федеральным законом. Средства государственных внебюджетных фондов находятся в федеральной собственности.
Средства государственных внебюджетных фондов не входят в состав бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и изъятию не подлежат.
Государственными внебюджетными фондами Российской Федерации являются:
- Пенсионный фонд Российской Федерации;
- Фонд социального страхования Российской Федерации;
- Федеральный фонд обязательного медицинского страхования. Внебюджетные фонды имеют своей целью содействие развитию или материальной поддержки специфических социально-экономических или культурных сфер общественных отношений. Фонды имеют самостоятельное значение, источники их формирования обособлены от источников формирования бюджета РФ и территориальных бюджетов.
В зависимости от целевого назначения внебюджетные фонды делятся на:
- экономические;
- социальные.
В соответствии с уровнем управления внебюджетные фонды делятся на:
- федеральные;
- региональные;
- местные.
Как и бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды (их формирование, отпуск средств из этих фондов, определение объектов финансирования) находятся под контролем финансовых органов.
Отчет об исполнении бюджета государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фонда и представляется Правительством Российской Федерации на рассмотрение и утверждение Федеральному Собранию в форме федерального закона.
Отчет об исполнении бюджета территориального государственного внебюджетного фонда составляется органом управления фонда и представляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации на рассмотрение и утверждение законодательному (представительному) органу субъекта Российской Федерации в форме закона субъекта Российской Федерации.
Контроль за исполнением бюджетов государственных внебюджетных фондов осуществляется органами, обеспечивающими контроль за исполнением бюджетов соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации. Порядок и сроки представления отчетности государственных внебюджетных фондов, в том числе публикуемой, определяются в соответствии с Бюджетным кодексом для соответствующих бюджетов.
Пенсионный фонд РФ (далее – ПФР) образован в соответствии с Законом РФ «О государственных пенсиях в РФ» в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения.
На ПФР возложена обязанность по организации и ведению индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». ПФР осуществляет межгосударственное и международное сотрудничество России по вопросам, относящимся к его компетенции, участвует в разработке и реализации международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий. Источниками формирования средств ПФР являются обязательные и добровольные платежи.
Фонд социального страхования РФ в соответствии с Указом Президента РФ он приобрел статус специализированного финансово-кредитного учреждения при Правительстве РФ.
Источниками правового регулирования деятельности Фонда Социального страхования в настоящее время являются Бюджетный кодекс РФ, федеральные законы о социальном страховании, а также Положение о фонде социального страхования РФ.
Цель создания Фонда Социального страхования – это обеспечение государственных гарантий в системе социального страхования и повышение контроля за правильностью и эффективностью расходования средств. Фонда Социального страхования осуществляет управление средствами государственного социального страхования. Источниками формирования средств Фонда социального страхования являются обязательные и добровольные платежи и иные поступления.
Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования созданы в соответствии с Законом РФ «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации». Фонды обязательного медицинского страхования действуют на основе положений Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Положения о территориальном фонде обязательного медицинского страхования.
Цель создания Фонда обязательного медицинского страхования – это аккумулирование финансовых средств для обеспечения стабильности государственной системы обязательного медицинского страхования. Фонды обязательного медицинского страхования созданы на двух уровнях - федеральном и региональном, это осуществлено в целях выравнивания условий по обеспечению финансирования программ обязательного медицинского страхования.