- •1.Общая характеристика экологических проблем в современной России
- •2. Причины экологического кризиса в России и основные направления выхода из него Определение загрязнения окружающей среды
- •3. Природа как объект использования и охраны. Основные понятия экологического права.
- •4.Понятие, предмет и методы экологического права.
- •5.Нормы экологического права.
- •6.Экологические правоотношения.
- •10Экологтческие права и обязанности граждан.
- •7.Система экологического права.
- •8.Источники экологического права
- •9.Принципы экологического права.
- •11.Содержание и особенности права собственности на природные ресурсы
- •12.Природные ресурсы , находящиеся в федеральной и региональной собственности.
- •13.Природные ресурсы , находящиеся в муниципальной и частной собственности. Право муниципальной собственности на природные объекты.
- •14.Понятия, субъекты , объекты и виды права природопользования.
- •16.Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •17.Понятия и основные функции управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •18.Система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •19.Понятие, задачи и виды экологического мониторинга.
- •20.Оценка воздействия на окружающую среду.
- •21.Государственная экологическая экспертиза.
- •22.Лицензируемые виды экологически значимой деятельности.
- •23.Понятие и система экологического нормирования.
- •24.Нормативы качества окружающей среды
- •25.Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
- •26.Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов.
- •28.Понятие и виды экологического контроля.
- •29.Природоохранные прокуратуры и их деятельность.
- •30.Понятие, функции и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •31.Понятия и состав экологического правонарушения.
- •32.Правовая основа и краткая характеристика уголовной, административной и дисциплинарной ответственности за экологическое правонарушение .
- •33 Общая характеристика имущественной (гражданско-правовой) ответственности за экологический вред.
- •35. Возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
- •36. Земля как объект использования и охраны. Состав земель (земельный фонд).
- •37. Право собственности и другие права на земельные участки
- •38. Управление земельными ресурсами: понятие, органы, функции.
- •39. Основные виды нарушений земельного законодательства и ответственность за их совершение.
- •40.Недра как объект использования и охраны. Государственный фонд недр.
- •41. Право пользования недрами, его виды.
- •43.Основные виды нарушений законодательства о недрах и ответственность за их совершение.
- •44. Воды как объект использования и охраны. Государственный фонд вод.
- •45. Право водопользования и его виды.
- •46. Управление государственным фондом вод: понятие, органы, функции.
- •47. Виды водных правонарушений и ответственность за их совершение.
- •49. Право лесопользования и его виды.
- •50. Управление лесным фондом: понятие, органы, функции.
- •51. Виды лесонарушений и ответственность за их совершение.
- •52. Животный мир как объект использования и охраны. Объекты животного мира.
- •53. Право пользования животным миром и его виды.
- •55. Правовое регулирование охоты.
- •56. Правовое регулирование рыболовства.
- •57. Виды нарушений законодательства о животном мире и ответственность за их совершение.
- •58. Государственный мониторинг и контроль за охраной атмосферного воздуха.
- •59. Основные виды нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха и ответственность за их совершение.
- •60. Понятие и категории особо охраняемых природных территории и объектов (природно-заповедный фонд).
- •61. Виды правовых режимов заповедной охраны природы. Ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •62. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны экологического бедствия.
- •63. Основные направления охраны окружающей среды в городах и других поселениях.
- •65. Глобальные экологические проблемы и факторы развития международного права окружающей природной среды. Определение загрязнения окружающей среды
- •66. Понятие и источники международного права окружающей природной среды.
- •1.Конвенция 1958 года « об открытом море»
- •2.Всемирная Хартия природы 1982 года
- •5.Парижское соглашение об изменение климата 2015 года
- •67. Международно-правовые принципы охраны окружающей природной среды.
- •68. Основные международные экологические организации:
- •69. Международные конференции по окружающей среде
- •Цена на углерод и ужесточение обязательств
45. Право водопользования и его виды.
Использование водных объектов (водопользование) – использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц.
Водные объекты используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод и (или) дренажных вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава древесины и иных целей.
Исходя из условий предоставления водных объектов в пользование водопользование подразделяется на:
• совместное водопользование;
• обособленное водопользование.
Обособленное водопользование может осуществляться на водных объектах или их частях, находящихся в собственности физических лиц, юридических лиц, водных объектах или их частях, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных для обеспечения обороны страны и безопасности государства, иных государственных или муниципальных нужд, обеспечение которых исключает использование водных объектов или их частей другими физическими лицами, юридическими лицами, а также для осуществления рыбоводства.
По способу использования водных объектов водопользование подразделяется на:
• водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов при условии возврата воды в водные объекты;
• водопользование с забором (изъятием) водных ресурсов из водных объектов без возврата воды в водные объекты;
• водопользование без забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов.
Водопользование может быть приостановлено или ограничено в случае:
• угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;
• возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;
• причинения вреда окружающей среде;
• в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Приостановление водопользования в случаях, предусмотренных КоАП РФ, осуществляется в судебном порядке. В иных случаях приостановление водопользования осуществляется исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с федеральными законами.
При проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия по охране водных объектов, а также водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
При использовании водных объектов, входящих в водохозяйственные системы, не допускается изменение водного режима этих водных объектов, которое может привести к нарушению прав третьих лиц.
Работы по изменению или обустройству природного водоема или водотока проводятся при условии сохранения его естественного происхождения.
46. Управление государственным фондом вод: понятие, органы, функции.
Важнейшая функция госуправления планирование рационального использования водных объектов. Оно осуществляется по средствам разработки схем комплексного использования и охраны водных объектов на срок не менее 10 лет.
Другая функция- определить основные направления деятельности по предотвращению негативного воздействия вод.
Мониторинг водных ресурсов- система наблюдений, оценка и прогноз изменений состояния водных ресурсов осуществляется согласно Постановлению РФ. Отвечают за мониторинг Росводресурсы, Росгидромет, Роснедра, Росприроднадзор, которые тесно взаимодействуют с широким кругом федеральных и региональных органов власти. Региональные органы власти также обязаны проводить регулярные наблюдения за водными объектами, находящимися в собственности РФ, субъекта РФ, муниципальных образований.
Государственный водный реестр- систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах, котрый вёлся по прежнему законодательству ( водный реестр- преемник водного кадастра).
Ведение реестра осуществляется Росводресурсами.
Ст36 ВК определила полномочия государственных инспекторов. Основная задача водного контроля (надзора) заключается в обеспечении соблюдение требований к использованию и охране водных объектов. Важная задача водного контроля (надзора)- привлечение к ответственности лиц, виновных в правонарушениях.
Постановлением Правительства РФ (2006г) Федеральный контроль и надзор доверен Росприроднадзору. Проверкам контрольного органа подлежат не только хозяйствующие субъекты, но и уполномоченные государственные (или муниципальные) органы. Прежде всего Росводресурсы, а также соответствующие органы субъектов РФ (министерства, комитеты и т.д)