- •1.Общая характеристика экологических проблем в современной России
- •2. Причины экологического кризиса в России и основные направления выхода из него Определение загрязнения окружающей среды
- •3. Природа как объект использования и охраны. Основные понятия экологического права.
- •4.Понятие, предмет и методы экологического права.
- •5.Нормы экологического права.
- •6.Экологические правоотношения.
- •10Экологтческие права и обязанности граждан.
- •7.Система экологического права.
- •8.Источники экологического права
- •9.Принципы экологического права.
- •11.Содержание и особенности права собственности на природные ресурсы
- •12.Природные ресурсы , находящиеся в федеральной и региональной собственности.
- •13.Природные ресурсы , находящиеся в муниципальной и частной собственности. Право муниципальной собственности на природные объекты.
- •14.Понятия, субъекты , объекты и виды права природопользования.
- •16.Плата за негативное воздействие на окружающую среду.
- •17.Понятия и основные функции управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •18.Система органов управления природопользованием и охраной окружающей среды.
- •19.Понятие, задачи и виды экологического мониторинга.
- •20.Оценка воздействия на окружающую среду.
- •21.Государственная экологическая экспертиза.
- •22.Лицензируемые виды экологически значимой деятельности.
- •23.Понятие и система экологического нормирования.
- •24.Нормативы качества окружающей среды
- •25.Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду.
- •26.Нормативы допустимого изъятия природных ресурсов.
- •28.Понятие и виды экологического контроля.
- •29.Природоохранные прокуратуры и их деятельность.
- •30.Понятие, функции и виды юридической ответственности за экологические правонарушения.
- •31.Понятия и состав экологического правонарушения.
- •32.Правовая основа и краткая характеристика уголовной, административной и дисциплинарной ответственности за экологическое правонарушение .
- •33 Общая характеристика имущественной (гражданско-правовой) ответственности за экологический вред.
- •35. Возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан неблагоприятным воздействием окружающей среды.
- •36. Земля как объект использования и охраны. Состав земель (земельный фонд).
- •37. Право собственности и другие права на земельные участки
- •38. Управление земельными ресурсами: понятие, органы, функции.
- •39. Основные виды нарушений земельного законодательства и ответственность за их совершение.
- •40.Недра как объект использования и охраны. Государственный фонд недр.
- •41. Право пользования недрами, его виды.
- •43.Основные виды нарушений законодательства о недрах и ответственность за их совершение.
- •44. Воды как объект использования и охраны. Государственный фонд вод.
- •45. Право водопользования и его виды.
- •46. Управление государственным фондом вод: понятие, органы, функции.
- •47. Виды водных правонарушений и ответственность за их совершение.
- •49. Право лесопользования и его виды.
- •50. Управление лесным фондом: понятие, органы, функции.
- •51. Виды лесонарушений и ответственность за их совершение.
- •52. Животный мир как объект использования и охраны. Объекты животного мира.
- •53. Право пользования животным миром и его виды.
- •55. Правовое регулирование охоты.
- •56. Правовое регулирование рыболовства.
- •57. Виды нарушений законодательства о животном мире и ответственность за их совершение.
- •58. Государственный мониторинг и контроль за охраной атмосферного воздуха.
- •59. Основные виды нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха и ответственность за их совершение.
- •60. Понятие и категории особо охраняемых природных территории и объектов (природно-заповедный фонд).
- •61. Виды правовых режимов заповедной охраны природы. Ответственность за нарушение правового режима особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •62. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны экологического бедствия.
- •63. Основные направления охраны окружающей среды в городах и других поселениях.
- •65. Глобальные экологические проблемы и факторы развития международного права окружающей природной среды. Определение загрязнения окружающей среды
- •66. Понятие и источники международного права окружающей природной среды.
- •1.Конвенция 1958 года « об открытом море»
- •2.Всемирная Хартия природы 1982 года
- •5.Парижское соглашение об изменение климата 2015 года
- •67. Международно-правовые принципы охраны окружающей природной среды.
- •68. Основные международные экологические организации:
- •69. Международные конференции по окружающей среде
- •Цена на углерод и ужесточение обязательств
11.Содержание и особенности права собственности на природные ресурсы
Обязанности собственника:
С-к обязан соблюдать нормы экологического права при владении, пользовании и распоряжении природными ресурсами.
С-к осуществляет плату за пользования природными объектами.(налог на землю, за пользование водой)
С-к обязан соблюдать государственные требования по содержанию природного объекта.
С-к несёт ответственность за неправильное использование природного объекта по УКРФ и КоАП.
С-к обязан вести учёт о порядке использования природных объектов.
12.Природные ресурсы , находящиеся в федеральной и региональной собственности.
Гос. собственность на природные ресурсы явл.доминирующей в структуре закрепленных законодательством форм собственности. В наст. время право гос. собственности установлено на землю, недра, объекты животного мира, другие объекты. Исключительно к федеральной собственности отнесены природные ресурсы: территориальных вод; континентального шельфа; экономич. зоны РФ. Земельный кодекс РФ содержит статьи о собственности РФ (федеральной собственности) на землю и собственности на землю субъектов РФ В федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми фед. законами;
право собственности РФ на которые возникло при разграничении гос. собственности на землю;
которые приобретены РФ по основаниям, предусм. Гражд. законодательством.
В фед. собственности могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки по основаниям, предусмотренным Фед. законом "О разграничении Гос.й собственности на землю".
В собственности субъектов РФ находятся земельные участки:
которые признаны таковыми фед. законами;
Право собственности субъектов РФ на которые возникло при разграничении гос. собственности на землю; которые приобретены субъектами РФ по основаниям, предусмотренным гражд. законодательством.
Государственная собственность на природные ресурсы является доминирующей в структуре закрепленных законодательством форм собственности.
В настоящее время право государственной собственности установлено на землю, недра, объекты животного мира, другие объекты. Водный кодекс РФ и Лесной кодекс РФ устанавливают право собственности соответственно на водные объекты и лесные участки.
Важным и сложным является вопрос о разграничении государственной собственности на природные ресурсы между субъектами права - Российской Федерацией и субъектами Федерации. В соответствии со ст. 72 Конституции России разграничение государственной собственности отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов. К совместному ведению отнесены также вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами, то есть основные правомочия собственника.
Таким образом, в соответствии с Конституцией РФ Федерация и ее субъекты должны по взаимной договоренности разграничить права собственности на природные ресурсы.
Соответственно в федеральной собственности находятся земельные участки:
- которые признаны таковыми федеральными законами;
- право собственности РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- которые приобретены РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В собственности субъектов РФ находятся земельные участки:
- которые признаны таковыми федеральными законами;
- право собственности субъектов РФ на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
- которые приобретены субъектами РФ по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
В собственности субъектов РФ могут находиться не предоставленные в частную собственность земельные участки:
- занятые недвижимым имуществом, находящимся в собственности субъектов РФ;
- предоставленные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, государственным унитарным предприятиям и государственным учреждениям, созданным органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
- отнесенные к землям особо охраняемых природных территорий регионального значения, землям лесного фонда, находящимся в собственности субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральными законами, землям водного фонда, занятым водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, землям фонда перераспределения земель;
- занятые приватизированным имуществом, находившимся до его приватизации в собственности субъектов Российской Федерации.
Исключительно к федеральной собственности отнесены природные ресурсы территориальных вод, континентального шельфа и экономической зоны Российской Федерации. Отнесение природных ресурсов этих территорий к федеральным соответствует пункту "н" ст. 71 Конституции РФ.
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" устанавливает, что в собственности поселений, а также в собственности муниципальных районов могут находиться земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами; пруды, обводненные карьеры на территории поселения; земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами; пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района.