- •25. Правовое положение лиц без гражданства и иностранных граждан.
- •26. Государство и личность: соотношение понятий, взаимоотношения, прерогативы.
- •27. Концепции прав человека и их реализация в Конституции рф.
- •28. Обязанности гражданина по Конституции рф.
- •29. Политические права и свободы личности по Конституции рф.
- •30. Социально- экономические права и свободы личности по Конституции рф.
- •31. Гарантии прав и свобод человека и гражданина в рф и ее субъектах.
- •32. Разграничение предметов ведения и полномочий между рф и ее субъектами.
- •33. Предметы ведения рф.
- •34. Предметы совместного ведения рф и ее субъектов.
- •35. Предметы ведения субъектов рф.
- •36. История разработки и принятия Конституции рф 1993 года.
- •37. Роль Конституционного совещания и Комиссии конституционного арбитража в разработке Конституции рф 1993 года.
- •38. Конституционно- правовая ответственность: ее понятие и особенности применения.
- •39. Административно- территориальное устройство субъектов рф.
- •40. Законодательный процесс в рф, его стадии, виды принимаемых нормативных актов.
- •41. Понятие и конституционные признаки органа государственной власти.
- •Признаки органа государственной власти
- •42. Система органов государственной власти рф.
- •43. Единство и различие понятий «человек» и «гражданин», «права человека» и «права гражданина».
- •44. Порядок избрания депутатов Государственной Думы и порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •45. Суверенитет народа и суверенитет государства в рф.
- •46. Президенты республик в составе рф, порядок наделения их полномочиями.
- •47. Место и роль Президента рф в системе органов государственной власти России.
- •48. Полномочия Президента рф, издаваемые им правовые акты.
- •Указы Президента рф
- •Распоряжения Президента рф
Указы Президента рф
Указы Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными (ст. 90 Конституции РФ) и законодательными нормами. Отсюда следует, что указы и распоряжения президента относятся к числу подзаконных актов, то есть могут быть отменены законом.
Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место. Важная роль отводится указам. Благодаря им глава государства реализует полномочия и элементы своего правового статуса.
Своеобразие указов и распоряжений Президента Российской Федерации связано с его компетенцией. Они не могут противоречить федеральным законам, но имеют приоритетное значение по отношению к иным нормативным актам.
В современный период сфера правового регулирования, охватываемая указами, весьма широка. Нормативные указы издаются обычно в случае пробелов в праве. Отдельные, очень малочисленные указы (например, о введении военного, чрезвычайного положения) подлежат утверждению Советом Федерации Федерального Собрания РФ. Акты Президента публикуются в официальных изданиях. Конституционность актов главы государства может быть проверена Конституционным Судом РФ.
Ежегодные послания Президента РФ Федеральному Собранию представляют собой официальный документ большой политической значимости, но не содержат норм права и поэтому не носят нормативного характера.
Распоряжения Президента рф
Распоряжения Президента также нормативны и принимаются по оперативным вопросам государственного управления (создание рабочих комиссий, выделение регионам средств из резервного фонда и т.д.). Их отличие от ненормативных указов несколько условно и может рассматриваться (анализироваться) применительно к каждому конкретному случаю.
Президенты республик, входящих в состав Российской Федерации, тоже издают правовые акты в форме указов и распоряжений.