Основные принципы и отношения, регулируемые лесным законодательством

Лесное законодательство состоит из Лесного кодекса, других феде­ральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации

1.1. Законодательные органы

Правительство Российской Федерации издаёт нормативные право­вые акты, регулирующие лесные отношения в пределах полномочий, оп­ределённых Лесным кодексом, другими федеральными законами, а также указами Президента Российской Федерации, которые не должны противо­речить ни Лесному кодексу, ни другим федеральным законам (ст. 2 ЛК).

Федеральные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие лесные отношения, в случаях, предусмот­ренным Лесным кодексом, другими федеральными законами, а также ука­зами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительст­ва Российской Федерации.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут издавать в пределах своих полномочий нормативные правовые ак­ты, регулирующие лесные отношения на основании и во исполнение Лес­ного кодекса, других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации.

Органы местного самоуправления могут издавать в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, регулирующие лесные отноше­ния, на основании и во исполнение Лесного Кодекса, других федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации.

Лесное законодательство необходимо рассматривать в пределах пра­вового поля земельного, экологического и других природоохранных зако­нодательств.

1.2. Основные принципы лесного законодательства

Лесное законодательство и изданные в соответствии с ним норма­тивные правовые акты (ст. 1 ЛК) основываются на следующих принципах: • устойчивое управление лесами, сохранение биологического разно­образия, повышение экологического и ресурсного потенциала лесов;

• сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных функций лесов в ин­тересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;

• использование лесов с учётом их глобального экологического значе­ния, длительности выращивания и иных свойств лесов;

• обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, нестощимого использования лесов для удовлетворения потребностей обще­ства в лесах и лесных ресурсах;

• воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности;

• обеспечение охраны и защиты лесов;

• участие граждан, общественных объединений в подготовке реше­ний, реализация которых может оказать воздействие на леса при их ис­пользовании, охране, защите и воспроизводстве в установленных законо­дательством Российской Федерации порядке и формах;

• использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;

• установление категорий защитности лесов и деление лесов на виды в зависимости от экологического, экономического и социального значения лесов, их местоположения и выполняемых ими функций;

• недопустимость осуществления использования лесов органами госу­дарственной власти и органами местного самоуправления;

• платность использования лесов.