- •Основные положения лесного законодательства дореволюционной России
- •Основные принципы и отношения, регулируемые лесным законодательством
- •1.1. Законодательные органы
- •1.2. Основные принципы лесного законодательства
- •1.3. Конституционные основы лесного законодательства
- •1.4. Отношения, регулируемые лесным законодательством
- •1.5. Понятие о лесе в соответствии с Лесным Кодексом
- •1.6. Земли, на которых располагаются леса
- •1.7. Подразделение лесов по целевому назначению
- •Лекция 3
- •1.8. Лесничества и лесопарки
- •1.9. Пребывание граждан в лесах
- •Глава 2. Основные принципы освоения лесов
- •2.1. Комплексный подход к освоению лесов
- •2.2. Лесная инфраструктура
- •2.4. Подсочка лесных насаждений
- •2.5. Мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов
- •2.6. Право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы
- •2.7. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры
- •2.8. Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
- •Глава 3. Использование лесов (лесопользование)
- •3.1. Виды использования лесов
- •3.2. Заготовка древесины
- •3.3. Заготовка живицы
- •3.4. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
- •3.5. Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
- •3.6. Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
- •3.7. Использование лесов для ведения сельского хозяйства
- •3.8. Использование лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
- •3.9. Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности
- •3.10. Создание и эксплуатация лесных плантаций
- •3.11. Выращивание дикорастущих плодово-ягодных, декоративных и лекарственных растений
- •3.13. Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
- •3.15. Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
- •3.16. Использование лесов для деятельности организаций религиозных
- •3.19. Отчёт об использовании лесов
- •3.20. Защита конкуренции в области использования лесов
- •Глава 4. Предоставление лесных участков в пользование гражданам и юридическим лицам
- •4.1. Договор аренды лесного участка
- •4.3. Арендная плата
- •Глава 5. Аукцион по продаже права на заключение договора аренды и договора купли-продажи лесных участков.
- •5.1. Организация проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений на сруб.
- •Глава 6. Ответственность за нарушение лесного законодательства
- •6.1. Виды ответственности, установленные за нарушение лесного законодательства
- •6.2. Условия для привлечения к ответственности
- •6.3. Административная ответственность
- •6.4. Уголовная ответственность
- •6.6. Государственная защита должностных лиц государственной лесной охраны, осуществляющих привлечение нарушителей лесного законодательства к ответственности
- •Заключение.
1.3. Конституционные основы лесного законодательства
Лесное законодательство Российской Федерации базируется на основных положениях Конституции Российской Федерации, принятой на референдуме 12 декабря 1993 года. К ним относятся:
• верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории России (ст. 4);
• государственная целостность, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъектов, равноправие и самоопределение народов как основы федерального устройства Российской Федерации (ст. 5);
• использование и охрана природных ресурсов в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Возможность нахождения земли и других природных ресурсов в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9);
• свободное владение, пользование и распоряжение природными ресурсами их собственниками, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 36);
• право каждого на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42);
• нахождение в ведении Российской Федерации федеральной государственной собственности и управления ею, установления основ федеральной политики и федеральных программ в области экологического развития России, гражданского законодательства, стандартов, эталонов, геодезии и картографии (ст. 71);
• отнесение к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов вопросов владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, разграничения государственной собственности, природопользования, охраны окружающей Среды и экологической безопасности, особо охраняемых природных территорий, лесного законодательства, законодательства об охране окружающей Среды (ст. 72);
• обладание субъектами Российской Федерации полнотой государственной власти вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (ст. 73).
1.4. Отношения, регулируемые лесным законодательством
Лесное законодательство регулирует: лесные отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также земельным кодексом, если иное не установлено Лесным кодексом и другими федеральными законами (ст. 3 ЛК).
Участниками лесных отношений являются:
• Российская Федерация;
• субъекты Российской Федерации;
• муниципальные образования;
• граждане и юридические лица.
От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации участвуют соответственно органы государственной власти, а от имени муниципальных образований - органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.