4 Проблематика информационной безопасности в экономических научных направлениях
Активный рост и внедрение информационных процессов в российскую и международную экономическую жизнь требуют анализа такой общенаучной категории, как «информационная безопасность» в разрезе ее применения в современной экономической науке, исследования ее влияния на современные социально-экономические процессы и ее институтов. Экономические научные направления рассматривают понятие информационной безопасности, в первую очередь, с позиции защиты национальных интересов государства и организации, занимаются сопоставлением стоимости внедрения и эксплуатации систем информационной безопасности и возможных потерь от рисков и угроз. Роль информационной безопасности в экономических науках определяется способностью средств и методов информационной безопасности противостоять угрозам экономического развития государства и организаций.
В области экономических аспектов информационной безопасности - , к основополагающим задачам исследования проблематики информационной безопасности, относится формирование новых подходов к пониманию информации и исследование феномена информации как экономического ресурса, адаптация основных положений теории информационной безопасности для экономических направлений исследований и исследование информационной составляющей производственных отношений, создание методик оценки стоимости информации.
К прикладным исследованиям в области информационной безопасности специалисты относят противодействие финансовым кризисам и нестабильности средствами информационной безопасности, исследование внешнеэкономических аспектов проблемы информационной безопасности России и обеспечение её информационной безопасности, определение перспектив и приоритетов усиления информационной безопасности России в условиях глобализации. Среди других задач исследователи выделяют противодействие угрозам использования потенциала информационных технологий для нанесения ущерба национальным интересам России и исследование проблем обеспечения информационной безопасности российских участников внешнеэкономических отношений, нормативно-правовое обеспечение информационно-коммуникационных технологий в России, а также ужесточение рынка информационно-коммуникационных технологий.
В отдельную категорию задач экономических научных направлений, специалисты относят оценку стоимости внедрения средств информационной безопасности, включающую в себя расчет затрат на управление информационной безопасностью организации и её экономической эффективности, анализ финансовой составляющей информационной безопасности в организации, разработку системы информационной безопасности по критериям минимизации общих затрат и формирование оптимального набора средств защиты информационной безопасности в условиях ограничения финансирования, планирование и расчёт планирование и анализ рисков, а также обоснование инвестиций в информационную безопасность. Среди других задач выделяют расчёт стоимости владения системой информационной безопасности и показателей экономической эффективности, учитывающих соотношение возможного ущерба и затрат на реализацию технических и программных средств защиты информации, оценку эффективности мер, направленных на противодействие информационным угрозам и распределение средств между мероприятиями по информационной безопасности, выработку показателей и методик для экономического обоснования и оценки надёжности систем информационной безопасности.
Тем не менее многие важные аспекты исследуемой проблематики не получили самостоятельного освещения в экономической литературе и не находят отражения в практике.
В последние годы в сфере информационных технологий происходят прогрессивные изменения. Об этом свидетельствуют данные официальной статистики. Рассмотрим удельный вес организаций, использовавших информационные и коммуникационные технологии в своей работе за период с 2003 по 2014 гг. по данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации на рисунке 5.
Рисунок 5 - Удельный вес организаций, использовавших информационные и коммуникационные технологии за период с 2003 по 2014 гг.
Из данных, представленных на рисунке 5, отчетливо видно, что удельный вес персональных компьютеров, используемых в работе, за анализируемый период возрос с 84,6 до 93,8 %, т.е. на 9,2 п.п. Возрос также удельный вес локальных вычислительных сетей с 45,8 до 67,2%, т.е. рост составил 21,4 п.п. Удельный вес использования электронной почты возрос с 48,6 до 85,2%, т.е. на 36,6 п.п. Использование Интернета в работе возросло с 43,4 до 86,9%, т.е. на 43,5 п.п., что в целом свидетельствует о наличии положительных тенденций в области развития информационных и коммуникационных технологий в стране.
Проведенный анализ показал, что число персональных компьютеров в обследованных организациях за период с 2003 по 2014 г. возросло в 2,8 раза, из которых число компьютеров, обладающих доступом к глобальным информационным сетям, возросло в 6,8 раза, в том числе к сети Интернет -в 7,4 раза. Количество приобретенных персональных компьютеров за период с 2003 по 2014 г. возросло на 79,5%. В расчете на каждые 100 человек работников организаций число персональных компьютеров увеличилось в 2,6 раза: с 18 компьютеров в 2003 г. до 47 компьютеров в 2014 года. Позитивно и то, что в расчете на каждые 100 человек работников число компьютеров, имеющих доступ к сети Интернет, возросло в 7,3 раза: с 4 до 29 единиц.
Рассмотрим удельный вес организаций, использовавших Интернет, по субъектам Российской Федерации на рисунке 6.
Рисунок 6 - Удельный вес организаций, использовавших Интернет, по субъектам Российской Федерации
Из данных, представленных на рисунке 6, следует, что удельный вес организаций, использовавших Интернет, по субъектам Российской Федерации за период с 2003 по 2014 г. имел устойчивую тенденцию к росту. В общероссийском масштабе удельный вес организаций, использовавших Интернет, возрос с 43,4 до 89 %. При этом в 2003 г. округом - лидером по использованию сети Интернет выступал Северо-Западный федеральный округ (51,5 %), на втором месте был Уральский федеральный округ (47,9 %), затем на 3 месте был Дальневосточный федеральный округ (47,8%), на четвертом -Центральный федеральный округ (43%), на 5 месте - Сибирский федеральный округ (41,3%), на 6 месте - Приволжский федеральный округ (38,2%), на 7 месте - Северо-Кавказский федеральный округ (35,6%).
Таким образом, к уровню 2014 г. первое и второе места по использованию сети Интернет сохранились за Северо-Западным (92,9%) и Уральским федеральным (91,9%) округами. Третье место стало принадлежать Северо-Кавказскому федеральному округу (90,5%). Четвертое место сохранилось за Центральным федеральным округом (90 %), 5 место стало принадлежать Приволжскому федеральному округу (88,6%), 6 место -Дальневосточному федеральному округу (88,4%), 7 место принадлежит - Сибирскому федеральному округу (86,3 %).
Согласно данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, в 2003 году в структуре затрат организаций на информационные и коммуникационные технологии по видам наибольший удельный вес принадлежал затратам на приобретение вычислительной техники (52,3 %), на оплату услуг электросвязи - 20,9%, на оплату услуг сторонних организаций - 11,3%, на приобретение программных средств затрачивалось 7,7%, прочим затратам стало принадлежать 7,1 %. В 2014 г. затратам на оплату услуг электросвязи стало принадлежать 23,8%, затратам на приобретение вычислительной техники -22,1 %, затратам на оплату услуг сторонних организаций - 17%, на приобретение программных средств затрачивалось 13,8%, приобретению телекоммуникационного оборудования стало принадлежать 13,1%, прочим затратам стало принадлежать 9,1 %.
Рассмотрим удельный вес организаций, использовавших специальные программные средства, на рисунке 7.
Из данных, представленных на рис. 3, следует, что за период с 2003 по 2014 г. удельный вес организаций, использовавших специальные программные средства, возрос с 68,7 до 86,3 %, т.е. на 17,6 процентных пункта. При этом если в 2003 г. для решения организационных, управленческих задач использовалось 53,4% специальных программных средств, то в 2014 г. - 56,2%, увеличение удельного веса использования программных средств для организационных, управленческих и экономических задач в общероссийском масштабе составило 2,8 п.п. Для финансовых расчетов в 2003 г. использовалось 30% специальных программных средств, а в 2014 г. - 57%, т.е. рост составил 27 п.п. Для получения электронно-справочной правовой информации в 2014 г. используется почти 54% специальных программных средств.
Рисунок 7 - Удельный вес организаций, использовавших специальные программные средства, в процентах
Таким образом, в современном обществе информационные и коммуникационные технологии являются основными факторами, определяющими уровень социально-экономического развития и состояние международной информационной безопасности. В этой связи основы государственной политики Российской Федерации в области международной информационной безопасности на период до 2020 года призваны способствовать активизации внешней политики Российской Федерации на пути достижения согласия учета взаимовыгодных интересов в рамках интернационализации глобального информационного пространства.