8. Концепции политической культуры. Подход г.Алмонда и с.Вербы: возможность современного использования

В западную политическую науку концепция политической культуры была введена Г.

Алмондом в статье «Сравнительные политические системы» (1965). В совместном исследовании

С. Вербой («Гражданская культура», 1963), Алмонд определяет ПК как «психологическую

ориентацию по отношению к социальным объектам», выделив при этом специфические

политические ориентации, характеризующие отношение индивидов к политической системе и ее

отдельным элементам, роли личности и т.д. По Алмонду, каждая политическая система

«запечатлена» в структуре значений и целей. Стремясь к углубленному обоснованию своей

концепции политической культуры как совокупности «психологических ориентаций на

определенное политическое действие» он с и С.Верба обратились к работе Т. Парсонса и Э. Шилза

«К всеобщей теории действия», в которой любая ориентация индивида в теории может быть

разделена на следующую структуру аналитических компонентов: познавательную, аффективную и

оценочную. Развивая их концепцию, Г. Алмонд и С. Верба выделили 3 типа ориентаций: 1)

когнитивные – различные виды знания о политической системе, ее ролях и их исполнителях на

«входах» и «выходах». 2) Аффективные – характеризующие те чувства, которые порождает у

акторов политическая система, ее роли, характер функционирования институтов. 3) оценочные –

суждения и мнения о политических объектах, возникающие в результате взаимодействия

ценностно-окрашенных стандартов и критериев с более или менее объективной информацией. Т.о.

любая политическая культура состоит в регулярном воспроизведении трех типов ориентаций. Эти

три «чистых» (идеальных) типа ориентации, в свою очередь, выступают основой трех типов

политической культуры - патриархальной, подданнической и культуры участия. Патриархальная

политическая культура характеризуется ориентацией на местные ценности (ценности клана,

племени, рода) и может проявляться в форме местного патриотизма, семейственности, коррупции.

Индивид мало восприимчив к глобальной политической культуре, не выполняет конкретных

политических ролей. Данный тип культуры характерен для молодых независимых государств, в

которых политическая культура оказывается наслоением местных субкультур. Подданническая политическая культура предполагает пассивное и отстраненное отношение индивида к

политической системе. Он ориентируется на традиции, хотя политически сознателен. Подчиняясь

власти, индивид ожидает от нее различных благ (социальных пособий, гарантий и т. д.) и

опасается ее диктата. Культура участия отличается политической активностью, вовлеченностью

и рациональностью. Граждане стремятся активно воздействовать на политическую власть,

направлять ее деятельность с помощью законных средств влияния - выборов, демонстраций и т. д.

Однако идеальные типы политической ориентации в чистом виде на практике не встречаются,

они сосуществуют и не вытесняют друг друга. Например, для политической культуры

Великобритании XX в. характерно сочетание подданничества (олицетворяющегося институтом

монархии) и участия. Согласно концепции Г. Алмонда и С. Вербы, политическая культура

исследуемых стран представляет особый вид смешанной культуры, которую они назвали

«культурой гражданственности». Наиболее характерная черта культуры гражданственности -

рационально-активное поведение граждан, которое соответствует демократической политической

системе. Результаты эмпирического исследования внесли значительные коррективы в

теоретические предположения Г. Алмонда и С. Вербы. Утопией оказалось предположение о

всеобщем участии граждан в политике. Как они заметили, «в идеальной культуре

гражданственности активность и вовлеченность граждан должны уравновешиваться некоторой

дозой пассивности и неучастия». Итоги обследования выявили «несовершенство» и

«неидеальность» американской и английской моделей политической культуры, которые

наделялись статусом самых развитых культур.