- •Понятие и признаки государственного управления.
- •Исполнительная власть: признаки, функции и соотношение с государственным управлением.
- •Предмет и метод административного права.
- •Административное право в системе юридических наук.
- •Понятие и система субъектов административного права.
- •Понятие и особенности административно-правовых норм.
- •Виды административно-правовых норм.
- •Источники административного права.
- •Основные черты административно-правовых отношений.
- •10. Виды административно-правовых отношений.
- •11. Юридические факты административном праве.
- •12. Админ-правовой статус граждан в сфере гос. Управления.
- •13. Административно-правовые гарантии реализации прав граждан.
- •14. Обращения граждан.
- •15. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •16. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •17. Виды органов исполнительной власти. Принципы деятельности органов исполнительной власти.
- •18. Полномочия Президента пмр в сфере исполнительной власти.
- •19. Правительство пмр – полномочия в сфере исполнительной власти.
- •20.Понятие и принципы государственной службы в пмр.
- •22.Основы административно-правового положения предприятий и учреждений
- •23.Понятие, виды и административно-правовой статус общественных объединений
- •25. Понятие, признаки и функции правового акта управления
- •26.Виды правовых актов управления. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Действие правовых актов управления.
- •27. Понятие, сущность и особенности административно-правового договора.
Виды административно-правовых норм.
1) по предмету: а) материальные – нормы, закрепляющие права, обязанности, ответственность субъектов административных правоотношений; б) процессуальные – нормы, определяющие порядок реализации прав, обязанностей и ответственности, закрепленной в нормах материального права;
2) по содержанию:а) обязывающие – предписывающие субъектам административно-правовых отношений в обязательном порядке совершать определенные активные действия; б) управомочивающие – нормы, предоставляющие субъектам административно-правовых отношений право совершать какие-либо действия либо воздержаться от них; в) запрещающие – нормы, закрепляющие обязанности субъектов административно-правовых отношений воздержаться от определенных действий; г) рекомендательные – нормы, в которых участникам административно-правовых отношений предлагается в качестве рекомендательной определенная модель поведения; д) поощрительные – нормы, содержащие меры поощрения за наиболее благоприятные действия со стороны субъектов административно -правовыхотношений;
3) по юридической силе: а) законодательные; б) подзаконные;
4) по территориальному действию: а) федеральные; б) субъектов РФ; в) муниципальные.
Источники административного права.
Источники – формы админ правообразования и выражения административно правовых норм. В админ. праве складывалось собственная система источника, которая обусловлена особенностями предмета и метода правового регулирования и зависит от этапов и особенностей гос развития, а также влияние источников админ права иных государств и научных концепций ученных. Значение источников админ права выражается в том, что они способствуют созданию правовых норм в соответствии с объективными условиями эк и соц развития и в целях отражения общественных интересов. Они представляют собой начало формирования правовых норм и в целом процесса правообразования и выступают формой выражения админ правовых норм.
По юр силе источники подразделяются:1)Конституция 2)Конституционный закон 3)Кодифицированный закон 4)Закон 5)Подзаконный акт (постановления правит, указы и распоряж президента) 6)Ведомственные правовые акты. 7)Внутриорганизациооные акты.
Основные черты административно-правовых отношений.
Административно-правовые отношения - общественные отношения, регулируемые нормами административного права, которые складываются в сфере государственного управления.
Для административно-правовых отношений характерными являются следующие особенности:
1. одной из сторон данных отношений всегда является соответствующий орган исполнительной власти или его должностное лицо, наделенное управленческими полномочиями;
2. одна из сторон административно-правовых отношений принимает решение (издает предписание) и может применить принуждение в отношении другой, поскольку наделена соответствующими государственно-властными полномочиями;
3. многие органы исполнительной власти и их должностные лица обладают правом издания нормативных актов, действуя по поручению государства;
4. административно-правовые отношения могут возникать по инициативе любой из сторон, но согласие (желание) второй стороны не является обязательным;
5. споры, которые могут возникать между участниками административно-правовых отношений, разрешаются в большинстве случаев в административном (несудебном) порядке — путем непосредственно юридически властного и одностороннего распоряжения уполномоченного на то органа исполнительной власти;
6. в случае нарушения одной из сторон нормативных требований она несет ответственность перед государством в лице его органов.
