72.Принятие «Закона о языках» в КазСср и рк

В 1989 году был принят закон «О языках в КазССР», который определил статус казахского и русского языков. В частности, в нем говорилось, что «государственным языком Казахской ССР является казахский язык», а русский язык является «языком межнационального общения». Такое определение статуса русского языка в какой-то мере способствовало межэтнической напряженности и стало одной из основных причин массовой эмиграции русскоязычного населения страны. С 1990 г. по 1996 г. из Казахстана выехало 2,283 млн. чел., в результате чего Республика лишилась десятков тысяч квалифицированных специалистов, занятых в различных сферах деятельности. Это явилось причиной изменения государственной политики по вопросу русского языка. В 1995 году была принята новая Конституция Республики Казахстан. В статье 7 Конституции по-новому определен правовой статус языков. Государственным языком Республики Казахстан является казахский язык. Русский язык получил статус официального, имеющего возможность наравне с казахским языком применяться в государственных организациях и органах местного самоуправления. В 1997 г. был принят закон «О языках в Республике Казахстан», где подчеркивалось, что русский язык наравне с государственным – казахским языком – может применяться в делопроизводстве, учетно-статистической, финансовой документации, вооруженных силах, правоохранительных органах, судопроизводстве. В постановлении Конституционного Совета Республики Казахстан от 8 ноября1997 г. «Об обращении Президента РК о соответствии Конституции «Закона о языках в Республике Казахстан», подчеркивается, что «конституционная норма понимается однозначно» и «в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени одинаково, независимо от обстоятельств».

73.Казахстанская Единая Национальная Доктрина

Доктрина — это писаный или неписаный свод заповедей, непреложных правил, призванный своими общедоступными и понятными всем, отлитыми из практики жизни, человеческих чаяний, надежд и устремлений положениями максимально мобилизовать, включить внутренний мир человека во благо общественного развития. Человечество знает достаточно много примеров колоссального воздействия доктрин на социум в конкретных странах и в мире в целом, по силе их воздействия, их роли и последствий с ними не могут равняться другие ресурсы. В качестве ярких свидетельств этому можно привести, например, доктрины Конфуция, Монро и др. Выступая на XIV сессии Ассамблеи народа Казахстана, глава государства говорил о том, что страна вступила в новый этап своего развития и в его рамках он выдвинул ряд важных практических задач, которые должны быть решены в ближайшие годы. В качестве такой задачи была названа разработка Доктрины национального единства, которая должна была определить основные цели дальнейшего развития казахстанского общества. В этом плане Доктрина является, с одной стороны, обобщением уже накопленного немалого опыта, а с другой – основанием для движения вперед, долгосрочных и среднесрочных стратегий проведения государственной политики, дальнейшего укрепления политической стабильности, единства и согласия в стране. В целом процесс разработки и принятия Доктрины национального единства Казахстана высветил ряд этапных моментов: во-первых, она представляет собой идеологический документ широкого общественного значения; во-вторых, этот документ показал высокую общественно-политическую значимость межэтнических отношений и повышенный интерес к ним. Обсуждение Доктрины проходило с ноября 2009 по апрель 2010 года. Поступило свыше 500 откликов, предложений, рекомендаций и замечаний, в том числе, например, только названий документа было предложено около 10 вариантов. Формат Доктрины — это мобилизующий документ, призванный максимально включить внутренний мир человека во благо общественного развития. Практика демонстрирует достаточное количество примеров колоссального воздействия подобного рода документов, идей, заложенных в них, на социум.