21 Ответственность за нарушение водного законодательства

За нарушение водного законодательства установлена административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность, основанием которой является водное правонарушение, т. е. виновное противоправное деяние, посягающее на установленный порядок использования и охраны вод и нарушающее водное законодательство.

Административная ответственность наступает за:

• нарушение права государственной собственности на воды (ст. 10.2 КоАП), относящееся к правонарушениям против собственности;

• загрязнение либо засорение вод (ст. 15.51 КоАП);

• нарушение правил водопользования (ст. 15.52 КоАП);

• нарушение правил эксплуатации водохозяйственных сооружений и устройств (ст. 15.53 КоАП);

• повреждение водохозяйственных сооружений и устройств либо самовольное подключение к ним (ст. 15.54 КоАП);

• а также за купание в запрещенных местах (ст. 23.63 КоАП), относящееся к правонарушениям против порядка управления.

Уголовная ответственность предусмотрена за:

• загрязнение либо засорение поверхностных или подземных вод, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения (ч.1 ст. 272 УК);

• загрязнение либо засорение вод, повлекшие умышленное или по неосторожности причинение ущерба в крупном размере, либо умышленные загрязнение или засорение источников питьевого водоснабжения (ч.2 ст. 272 УК);

• загрязнение либо засорение вод, повлекшие по неосторожности смерть человека либо заболевания людей (ч.3 ст. 272 УК);

• нарушение правил водопользования, повлекшее по неосторожности истощение водного объекта (ст. 273 УК).

Данные составы относятся к преступлениям против экологической безопасности и природной среды.

Возмещение вреда, причиненного вследствие нарушения водного законодательства Республики Беларусь, не освобождает виновных от платы за пользование водными объектами и осуществления мер по ликвидации последствий, вызванных этим нарушением.

Сделки, совершенные с нарушением водного законодательства, признаются недействительными и влекут за собой последствия, предусмотренные общими положениями гражданского законодательства.

22 Лесной фонд. Состав и правовой режим лесного фонда

огласно ст. 1 ЛК лес представляет собой совокупность естественной и искусственно созданной древесно-кустарниковой растительности (насаждений), напочвенного покрова, животных и микроорганизмов, образующая лесной биоценоз и используемая в хозяйственных, рекреационных, оздоровительных, санитарно-гигиенических, научноисследовательских и других целях.

В соответствии со ст. 4 ЛК, леса и покрытые ими земли, а также лесные земли, не покрытые лесом, и нелесные земли, предоставленные для нужд лесного хозяйства, образуют лесной фонд. В лесной фонд не входят единичные деревья, их группы, а также иная древесно-кустарниковая растительность (насаждения), расположенные на землях сельскохозяйственного назначения; в пределах полос отвода железных и автомобильных дорог, иных транспортных и коммуникационных линий и каналов; на землях оздоровительных учреждений, населенных пунктов (за исключением городских лесов), на земельных участках, предоставленных гражданам для ведения коллективного садоводства и дачного строительства, личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилых домов.

В соответствии со ст. 13 Конституции Республики Беларусь, ст. 7 ЛК леса являются исключительной собственностью государства. Республика Беларусь осуществляет владение, пользование и распоряжение лесами через уполномоченные государственные органы в пределах их компетенции с учетом средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, рекреационных и иных функций лесов в интересах граждан и в общегосударственных интересах.

Государственное управление в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Министерство лесного хозяйства Республики Беларусь, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Государственная инспекция охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь, Государственный комитет по имуществу, местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы и другие государственные органы.

Государственный контроль осуществляется Министерством лесного хозяйства, Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды и их территориальными органами, а также иными государственными органами в целях соблюдения всеми юридическими и физическими лицами лесного законодательства и законодательства об охране окружающей среды.