12 Право частной собственности как одна из форм использования природных ресурсов

Частная собственность – это собственность граждан и юридических лиц.

Земельные участки могут передаваться в собственность гражданам Республики Беларусь и юридическим лицам по целевому принципу.

Кроме этого, предусматривается возможность передачи земельных участков в собственность иностранным государствам.

Собственнику принадлежит право владения, пользования распоряжения имуществом (п. 1 ст. 210 ГК). При этом правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом определяются в пределах, установленных законодательными актами.

Право владения заключается в праве обладания природным объектом или природным ресурсом. Государство осуществляет права владения через свои органы управления и хозяйствования или путем передачи природных объектов во владение и пользование физическим и юридическим лицам.

Право пользования связано с извлечением полезных веществ и полезных свойств природного объекта. Как собственник государство определяет порядок природопользования на своей территории. Поэтому право природопользования граждан и различных организаций зависит от воли государства, осуществляющего свое право пользования как собственник.

Под правом распоряжения природными объектами следует понимать возможность совершать действия, определяющие их юридическую судью, целевое назначение и конкретных пользователей, осуществлять предоставление и изъятие земель и других природных объектов, устанавливать порядок и ставки налогообложения и предельные размеры платы за землю, а также льготы по взиманию платежей. Таким образом, право собственности на природные объекты и природные ресурсы представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих правомочия собственника в осуществлении владения, пользования и распоряжения землей, ее недрами и т.д. в целях рационального их использования и охраны окружающей среды. Самостоятельными объектами права собственности выступают: земля, недра, поверхностные и подземные воды, растительный и животный мир. С одной стороны, данные объекты являются вещами, имуществом в гражданско-правовом смысле и выполняют экономические функции в качестве средств производства. С другой стороны, они характеризуются также особым свойством, которое проявляется в их экологическом, рекреационном, оздоровительном, эстетическом назначении.

Субъекту права собственности на компоненты природной среды принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Компоненты природной среды Республики Беларусь находятся в исключительной собственности государства, за исключением объектов животного и растительного мира, отдельных земельных участков.

13 Право пожизненного наследуемого владения земельными участками.

Чаще всего граждане обладают земельными участками на праве собственности и на праве пожизненного наследуемого владения. Эти права схожи между собой, но, к сожалению, граждане не видят разницы между ними, что может привести к негативным правовым последствиям.

Право собственности включает в себя наиболее полный круг полномочий для физического лица в отношении земельного участка: право владения, пользования и распоряжения. Право владения это право фактического господства над участком. Право пользования это возможность извлечения полезных свойств. Право распоряжения — это возможность определять юридическую судьбу участка.

Право пожизненного наследуемого владения на земельный участок включает в себя полномочия по владению и пользованию, за исключением права распоряжения. Единственная возможность гражданина распорядиться земельным участком, предоставленном на таком праве, — это передать его по наследству.

Земельные участки могут предоставляться на праве пожизненного наследуемого владения гражданам Республики Беларусь для:

- строительства и обслуживания жилого дома – в случаях, установленных Президентом Республики Беларусь, когда земельные участки

предоставляются без проведения аукциона;

- для обслуживания принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании жилого дома, зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме;

- для ведения личного подсобного хозяйства в сельских населенных пунктах, посёлках городского типа – зарегистрированным по месту жительства гражданам в этих населенных пунктах;

- для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;

- для коллективного садоводства;

- для дачного строительства;

- для традиционных народных промыслов (ремесел);

- в случае наследования земельного участка, ранее предоставленного наследодателю в пожизненное наследуемое владение.

Согласно ч. 3 статьи 14 Кодекса Республики Беларусь о земле земельные участки могут находиться в пожизненном наследуемом владении иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся родственниками наследодателя, в случае наследования земельного участка, находившегося у наследодателя в пожизненном наследуемом владении, в том числе при наследовании расположенного на таком участке жилого дома, зарегистрированной организацией по государственной регистрации квартиры в блокированном жилом доме, дачи, садового домика, если иное не установлено законодательными актами.

Обладатель земельного участка на таком праве имеет все возможности им пользоваться, но продать, подарить либо иным образом произвести его отчуждение, он не имеет право.