- •Методическое пособие Методическое пособие специалисту по охране труда. Выпуск 2. Правовые основы охраны труда. Организация безопасного производства работ
- •1. Правовые основы охраны труда
- •1.1. Основные принципы государственной политики в области охраны труда
- •1.2. Правила внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности руководителей, специалистов и работников по его соблюдению
- •1.3. Права и гарантии работников на охрану труда
- •1.4. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, порядок их предоставления
- •1.5. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение
- •2. Организация работы по охране труда на предприятии
- •2.1. Общие принципы организации работы по охране труда на предприятии
- •2.2. Служба охраны труда на предприятии.
- •2.3. Планирование работы по охране труда
- •2.4. Создание, оборудование и оформление кабинетов по охране труда
- •3. Специфические особенности производства на предприятии.
- •3.1. Организационные и технические мероприятии но обеспечению безопасного производства работ
- •3.2. Порядок проведения сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда
- •3.3. Порядок согласования нормативно-технической документации на применяемую и выпускаемую продукцию, выдача гигиенических сертификатов
- •3.4. Санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудование санитарно-бытовых помещений, их размещение
- •3.5. Организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров
- •3.6. Порядок расследования профессиональных заболеваний
- •4. Требования безопасности при выполнении отдельных видов работ.
- •4.1. Общие требования безопасности производственного оборудования и технологических процессов
- •4.2. Требования безопасности по устройству и содержанию подъездных путей, дорог, проездов, проходов, колодцев
- •4.3. Требования безопасности, предъявляемые к складированию материалов на территории предприятия
- •4.4. Требования безопасности при выполнении работ на высоте
- •4.5. Требования безопасности при погрузке, разгрузке и транспортировке грузов
- •4.6. Правила безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов
- •4.7. Требования безопасности при эксплуатации и обслуживании лифтов
- •4.8. Требования безопасности при эксплуатации внутризаводского транспорта
- •4.9. Требования безопасности при эксплуатации автомобилей, тракторов и других мобильных машин и стационарного оборудования
- •4.10. Основные требования по обеспечению безопасных условий производства работ в электроустановках, с электроинструментами
- •4.11. Требования безопасности при работе с источниками электромагнитного излучения
- •4.12. Требования безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением
- •4.13. Требования безопасности при эксплуатации паровых и водогрейных котлов, паровых и водяных водогрейных сетей, теплоиспользующих установок потребителей, систем сбора и захвата конденсата
- •4.14. Требования безопасности при эксплуатации газового хозяйства
- •4.15. Требования пожарной безопасности
- •4.16. Требования безопасности при производстве ремонтных работ
- •5. Действия руководителей и специалистов при несчастных случаях на производстве
- •5.1. Действия руководителей и специалистов при возникновении пожаров, аварий, несчастных случаев и других происшествий на предприятии и ликвидации их последствий
- •5.2. Организация первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве
- •5.3. Виды ответственности для руководителей и должностных лиц
4.12. Требования безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением
Во многих отраслях экономики широко эксплуатируются аппараты, сосуды и коммуникации, работающие под давлением.
К установкам, работающим под давлением, относятся паровые и водогрейные котлы, компрессоры, газовые баллоны, паропроводы, газопроводы, автоклавы и др.
В общем случае сосудом, работающим под давлением, называют герметически закрытую емкость, предназначенную для ведения химических и тепловых процессов, а также для хранения и перевозки сжатых, сжиженных и растворенных газов и жидкостей под давлением. Границей сосуда являются входные и выходные штуцера.
Требования безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, определены Правилами устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, утвержденными Госгортехнадзором СССР 27 ноября 1987 года.
Правила распространяются на:
- сосуды, работающие под давлением воды с температурой выше 115° или другой жидкости с температурой, превышающей температуру кипения при давлении 0,07 Мпа (0,7 кгс/см2), без учета гидростатического давления;
- сосуды, работающие под давлением пара или газа свыше 0,07 Мпа (0,7 кгс/см2);
- баллоны, предназначенные для транспортирования и хранения сжатых, сжиженных и растворенных газов под давлением свыше 0,07 Мпа (0,7 кгс/см2);
- цистерны и бочки для транспортирования и хранения сжиженных газов, давление паров которых при температуре до 50° превышает давление 0,07 Мпа (0,7 кгс/см2);
- цистерны и сосуды для транспортирования или хранения сжатых, сжиженных газов, жидкостей и сыпучих тел, в которых давление выше 0,07 Мпа (0,7 кгс/см2) создается периодически для их опорожнения;
- барокамеры многоместные Минздравмедпрома РФ.
Использование сосудов, работающих под давлением, требует инженерного решения комплекса мер по охране труда с точки зрения их безопасной эксплуатации:
• конструкция сосудов должна быть надежной, обеспечивать безопасность при эксплуатации и предусматривать возможность осмотра, очистки, промывки, продувки и ремонта сосудов;
• конструкция сосудов, обогреваемых горячими газами, должна обеспечивать надежное охлаждение стенок, находящихся под давлением, до расчетной температуры;
• электрическое оборудование сосудов и заземление должны отвечать требованиям электробезопасности.
Применение большого числа сосудов и аппаратов, работающих под давлением, выдвигает на первый план задачу создания здоровых и безопасных условий труда с одновременным решением вопросов профилактики производственного травматизма.
В ряде случаев разгерметизация сосудов, работающих под давлением, не только нежелательна с чисто технической точки зрения, но и опасна для обслуживающего персонала и производства в целом.
При разгерметизации сосудов, работающих под давлением, появляется опасность физического и химического взрыва.
Взрывы баллонов во всех случаях представляют опасность независимо от того, какой газ в них содержится. Причинами взрывов могут быть удары (падение) как в условиях повышения температур от нагрева солнечными лучами или отопительными приборами, так и при низких температурах и переполнении баллонов сжиженными газами. Взрывы кислородных баллонов происходят при попадании масел и других жировых веществ во внутреннюю область вентиля и баллона, а также при накоплении в них ржавчины (окалины). В связи с этим кислородные баллоны перед их наполнением промывают растворителями (дихлорэтаном, трихлорэтаном).
Взрывы баллонов могут происходить и при ошибочном заполнении баллонов другим газом, например, кислородного баллона - горючим газом. Поэтому введена четкая маркировка, при которой все баллоны окрашивают в цвета, присвоенные каждому газу, а надписи на них делают другим цветом, также определенным для каждого газа. Так, кислородные баллоны окрашивают голубой краской, а надпись "Кислород" делают черной краской. Ацетиленовые баллоны окрашивают белой краской, а надпись делают красной и т.д.
Особую опасность для баллонов представляют падение или удар в условиях низких температур 30-40°С, так как в этих условиях сильно снижается ударная вязкость углеродистых сталей.
Основными причинами аварий стационарных сосудов, работающих под давлением, являются неправильное изготовление сосудов, нарушение технологического режима и правил их эксплуатации, неисправность арматуры и приборов, коррозионное разрушение и прочие виды повреждений.
Безопасность работы сосудов под давлением достигается правильным их расчетом на статические и динамические нагрузки, применением доброкачественных материалов для их изготовления, правильной обработкой материалов и надлежащим конструктивным оформлением сосудов и, наконец, созданием нормальных условий эксплуатации.
Сосуды, на которые распространяются Правила, до пуска их в работу регистрируются в органах Госгортехнадзора. Эти же сосуды подвергаются техническому освидетельствованию (наружному, внутреннему осмотру и гидравлическому испытанию) после монтажа до пуска их в работу, а также периодическому - в процессе эксплуатации.
Объем, методы и периодичность технических освидетельствований сосудов (за исключением баллонов), определяются предприятием-изготовителем, указываются в их паспортах и инструкциях по монтажу и безопасной эксплуатации.
Результаты технического освидетельствования записываются в паспорт сосуда лицом, производившим освидетельствование, с указанием расширенных параметров эксплуатации сосуда и сроков следующих испытаний.
Работодатель обязан обеспечить содержание сосудов в исправном состоянии и безопасные условия работы. В этих целях должны быть:
1. Назначен приказом из числа инженерно-технических работников, прошедших в установленном порядке проверку знаний Правил устройства и безопасной эксплуатации сосудов, работающих под давлением, ответственный за исправное состояние и безопасное действие сосудов, а также ответственный по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов.
2. Назначен в необходимом количестве обслуживающий персонал и установлен порядок ведения тщательного наблюдения за порученным оборудованием путем его осмотра, проверки действия арматуры, КИП, предохранительных и блокировочных устройств и поддержания сосудов в исправном состоянии. Результаты осмотра и проверки должны записываться в сменный журнал.
3. Обеспечено проведение технических освидетельствований и гидравлических испытаний сосудов в установленные сроки.
4. Обеспечен порядок и периодичность проверки знаний руководящими и инженерно-техническими работниками правил, норм и инструкций по технике безопасности в соответствии с "Типовым положением о порядке проверки знаний правил, норм и инструкций по технике безопасности руководящими и инженерно-техническими работниками".
5. Организована периодическая проверка знаний персоналом инструкций по режиму работ и безопасному обслуживанию сосудов.
6. Обеспечены ИТР правилами и руководящими указаниями по безопасной эксплуатации сосудов, а персонал - инструкциями по охране труда.
7. Обеспечено выполнение ИТР правил, а обслуживающим персоналом - инструкций.
8. Обеспечено ведение книги учета освидетельствования и гидравлического испытания сосудов.
К обслуживанию сосудов допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование, обученные по соответствующей программе, аттестованные и имеющие удостоверение на право обслуживание сосудов.
Периодическая проверка званий персонала, обслуживающего сосуды, проводится не реже 1 раза в 12 месяцев. Внеочередная проверка знаний проводится:
- при переходе на другое предприятие;
- в случае внесения изменения в инструкцию по режиму работы и безопасному обслуживанию сосуда;
- по требованию инспектора Госгортехнадзора или ответственного по надзору за техническим состоянием и эксплуатацией сосудов.
Аттестация персонала, обслуживающего сосуды с быстросъемными крышками, проводится комиссией с участием инспектора Госгортехнадзора, в остальных случаях участие инспектора в работе комиссии не обязательно. О дне проведения экзаменов местный орган Госгортехнадзора должен быть уведомлен не позднее чем за 5 дней.
