- •Методическое пособие Методическое пособие специалисту по охране труда. Выпуск 2. Правовые основы охраны труда. Организация безопасного производства работ
- •1. Правовые основы охраны труда
- •1.1. Основные принципы государственной политики в области охраны труда
- •1.2. Правила внутреннего трудового распорядка. Основные обязанности руководителей, специалистов и работников по его соблюдению
- •1.3. Права и гарантии работников на охрану труда
- •1.4. Льготы и компенсации за тяжелые работы и работы с вредными и опасными условиями труда, порядок их предоставления
- •1.5. Нормативные правовые акты по охране труда и ответственность за их несоблюдение
- •2. Организация работы по охране труда на предприятии
- •2.1. Общие принципы организации работы по охране труда на предприятии
- •2.2. Служба охраны труда на предприятии.
- •2.3. Планирование работы по охране труда
- •2.4. Создание, оборудование и оформление кабинетов по охране труда
- •3. Специфические особенности производства на предприятии.
- •3.1. Организационные и технические мероприятии но обеспечению безопасного производства работ
- •3.2. Порядок проведения сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда
- •3.3. Порядок согласования нормативно-технической документации на применяемую и выпускаемую продукцию, выдача гигиенических сертификатов
- •3.4. Санитарно-бытовое обеспечение работников. Оборудование санитарно-бытовых помещений, их размещение
- •3.5. Организация проведения предварительных и периодических медицинских осмотров
- •3.6. Порядок расследования профессиональных заболеваний
- •4. Требования безопасности при выполнении отдельных видов работ.
- •4.1. Общие требования безопасности производственного оборудования и технологических процессов
- •4.2. Требования безопасности по устройству и содержанию подъездных путей, дорог, проездов, проходов, колодцев
- •4.3. Требования безопасности, предъявляемые к складированию материалов на территории предприятия
- •4.4. Требования безопасности при выполнении работ на высоте
- •4.5. Требования безопасности при погрузке, разгрузке и транспортировке грузов
- •4.6. Правила безопасной эксплуатации грузоподъемных машин и механизмов
- •4.7. Требования безопасности при эксплуатации и обслуживании лифтов
- •4.8. Требования безопасности при эксплуатации внутризаводского транспорта
- •4.9. Требования безопасности при эксплуатации автомобилей, тракторов и других мобильных машин и стационарного оборудования
- •4.10. Основные требования по обеспечению безопасных условий производства работ в электроустановках, с электроинструментами
- •4.11. Требования безопасности при работе с источниками электромагнитного излучения
- •4.12. Требования безопасности при эксплуатации сосудов, работающих под давлением
- •4.13. Требования безопасности при эксплуатации паровых и водогрейных котлов, паровых и водяных водогрейных сетей, теплоиспользующих установок потребителей, систем сбора и захвата конденсата
- •4.14. Требования безопасности при эксплуатации газового хозяйства
- •4.15. Требования пожарной безопасности
- •4.16. Требования безопасности при производстве ремонтных работ
- •5. Действия руководителей и специалистов при несчастных случаях на производстве
- •5.1. Действия руководителей и специалистов при возникновении пожаров, аварий, несчастных случаев и других происшествий на предприятии и ликвидации их последствий
- •5.2. Организация первой медицинской помощи пострадавшим при несчастных случаях на производстве
- •5.3. Виды ответственности для руководителей и должностных лиц
2.2. Служба охраны труда на предприятии.
В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.
В организации с численностью 100 и менее работников решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации.
При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.
Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяется работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда (статья 12 " Закона об основах ОТ").
Рекомендации по организации работы службы охраны труда на предприятии, в учреждении и организации утверждены постановлением Министерства труда РФ 08.02.00 г. № 14 (приведены в Методическом пособии. Выпуск № 1).
Согласно Рекомендациям служба охраны труда организуется как отдельное структурное подразделение предприятия с непосредственным подчинением руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей.
Служба охраны труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими службами предприятия, комиссией (комитетом) по охране труда, с органами государственного управления охраной труда, надзора и контроля за охраной труда.
2.3. Планирование работы по охране труда
Планирование мероприятий по охране труда на предприятии, в учреждении, организации должно быть направлено на предупреждение несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, улучшение условий и охраны труда, санитарно-бытового обеспечения работников.
Рекомендации по планированию мероприятий по охране труда утверждены постановлением Министерства труда РФ от 27 февраля 1995 г. № 11.
"Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда в организациях независимо от организационно-правовых форм (за исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений) осуществляется в размере не менее 0,1 процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях, занимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее 0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.
В отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на территориях, а также в организациях могут создаваться фонды охраны труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации" (статья 19 " Закона об основах ОТ").
Согласно Рекомендациям от 27.02.95 г. № 11 "Мероприятия по охране труда обеспечиваются соответствующей проектно-конструкторской и технологической документацией.
Мероприятия по охране труда оформляются разделом в коллективном договоре и соглашении по охране труда (приложение № 1 к настоящим Рекомендациям) с учетом предложений Рострудинспекции и других федеральных органов надзора, работодателей, работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях, и иных уполномоченных работниками представительных органов на основе анализа причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, по результатам экспертизы технического состояния производственного оборудования, а также с учетом работ по обязательной сертификации постоянных рабочих мест на производственных объектах на соответствие требованиям охраны труда.
Соглашение по охране труда - правовая форма планирования и проведения мероприятий по охране труда с указанием сроков выполнения и ответственных лиц.
Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами (работодателями и уполномоченными работниками представительными органами) либо со дня, установленного в соглашении. Внесение изменений и дополнений в соглашение производится по взаимному согласию сторон. Контроль за выполнением соглашения осуществляется непосредственно сторонами или уполномоченными ими представителями. При осуществлении контроля стороны обязаны предоставлять всю необходимую для этого имеющуюся информацию.
Отчет о фактических затратах на мероприятия по охране труда составляется по форме, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике.
Приложение № 1 к Рекомендациям по планированию мероприятий по охране труда, утвержденным постановлением Министерства труда Российской Федерации от 27 февраля 1995 г. № 11 |
Рекомендуемое
СОГЛАШЕНИЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА работодателей и уполномоченных работниками представительных органов
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения и организации)
№ п/п |
Содержание мероприятий (работ) |
Единица учета |
Количество |
Стоимость работ в тыс.руб. |
Срок выполнения мероприятий |
Ответственные за выполнение мероприятий |
Количество работников, которым улучшаются условия труда |
Количество работников, высвобождаемых с тяжелых физических работ |
||
всего |
в т.ч. женщин |
всего |
в т.ч. женщин |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Работодатели |
|
|
|
|
Уполномоченные работниками представительные органы |
|||||
