- •3. Понятие, особенности и виды к-п отношений. Субъекты кон. Права.
- •4. Система конст.Права рф
- •8,9. Источники кп
- •10. Понятие и юридические свойства конституции
- •11. Понятие и сущность конституции, виды конституции
- •12. Понятие конституонализма
- •Гарант:
- •Гарант:
- •Гарант:
- •16. Становление современного конституционализма в России
- •17. Преамбула
- •18. Понятие и общая характеристика основ конституционного строя рф
- •19. Порядок пересмотра, внесения поправок в к.
- •20. Политические и экономические основы кон.Строя рф
- •21. Экономические и социальные основы конституционного строя рф
- •24. Принципы правового статуса человека и гражданина
- •26. Личные права и свободы
- •27. Политические права и свободы
- •28. Правовой статус политических партий.
- •29. Соц.-эк. И культурные права и свободы
- •30. Уполномоченный по правам человека
- •31. Конституционные гарантии
- •32. Кон.Обязанности
- •33. Понятие и принципы гражданства
- •34. Приобретение гражданства
- •35. Прекращение гражданства
- •36,38 . Правовой статус иностранцев. Убежище.
- •37. Правовой статус беженцев
- •39. Федеративное устройство России
- •40. История российского федерализма
- •41. Конституционно-правовой статус Российской Федерации как федеративного государства
- •42. Разграничение предметов ведения между рф и ее субъектами
- •43.Организация законодательных и исполнительных органов
- •44. Система органов государственной власти в рязанской области
- •Информация об изменениях:
- •Информация об изменениях:
- •Информация об изменениях:
- •45. Федеральные округа России
- •Карта федеральных округов Северо-Западный федеральный округ
- •Центральный федеральный округ
- •47. Избират.Право и избират.Система
- •48. Стадии референдума
- •50. Акты президента
- •51. Выборы президента
- •52. Прекращение полномочий
- •53. Администрация президента
- •Функции Федерального собрания рф
- •Состав Федерального собрания рф
- •Деятельность Федерального собрания рф
- •55. Порядок выборов депутатов
- •56. Порядок формирования Совета Федерации
- •57. Полномочия и функции члена Совета Федерации
- •59. Статус депутата
- •60. Законодательный процесс по к.
- •61. Опубликование фкз
- •64, 65. Порядок формирования правительства
- •66. Акты, издаваемые Правительством рф
- •68. Система судов Российской Федерации
- •69. Статус судей
- •71. Решения кс
- •72. Статус прокуратуры
- •73. Местное самоуправление
- •74. Глава 12. Основы организации местного самоуправления
- •75. Формы прямого волеизъявления граждан на местном уровне
72. Статус прокуратуры
Единственная статья Конституции РФ (ст. 129), посвященная прокуратуре, помещена в гл. 7 «Судебная власть», что не должно рассматриваться как отнесение прокуратуры к судебной ветви власти (неудачно сть такого подхода при разработке проекта Основного Закона общепризнанна специалистами): статус прокуратуры в России таков, что ее невозможно однозначно отнести ни к одной традиционной ветви государственной власти. Органы прокуратуры образуют самостоятельную систему, не подчиненную ни одному из органов государственной власти. При этом неподчиненность не означает неподконтрольности: контроль за деятельностью прокуратуры проявляется, в частности, в установленном порядке наделения прокуроров полномочиями и освобождения их от должности и главное – в судебном контроле за действиями и актами органов прокуратуры. Детально статус прокуратуры закреплен в Федеральном законе от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» с изм. и доп., а также в специальном законодательстве (процессуальном, избирательном, военном и т. д.).
Система органов прокуратуры – единая и централизованная. Это означает, что все органы прокуратуры (независимо от уровня) являются федеральными, субъекты РФ не имеют собственных органов прокуратуры и не вправе их создавать; все прокуроры назначаются на должность Генеральным прокурором РФ и подчинены ему, а также вышестоящим прокурорам. Звеньями системы органов прокуратуры являются:
• Генеральная прокуратура РФ (возглавляемая Генеральным прокурором РФ);
• прокуратуры федеральных округов (данное звено появилось в системе прокуратуры после образования Президентом РФ федеральных округов; окружной прокурор обладает достаточно высоким статусом, являясь, в частности, заместителем Генерального прокурора РФ);
• прокуратуры субъектов РФ;
• районные, городские прокуратуры;
• специальные прокуратуры (военная, транспортная, природоохранная) со своими подсистемами органов.
Генеральный прокурор РФ назначается на должность сроком на пять лет и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ. «Освобождение от должности» следует отличать от «временного отстранения от исполнения обязанностей»: в соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ временно отстранить Генерального прокурора от исполнения обязанностей (в частности, в связи с осуществлением в отношении него разбирательства) вправе Президент РФ без обращения в Совет Федерации. Заместители Генерального прокурора РФ назначаются на должность и освобождаются от должности также Советом Федерации, но по представлению Генерального прокурора РФ. Все остальные прокуроры назначаются на должность сроком на пять лет и освобождаются от должности Генеральным прокурором, однако при назначении прокуроров субъектов РФ Генеральный прокурор связан необходимостью согласовать назначение с органами государственной власти соответствующего субъекта.
Для реализации своих функций, главная из которых – осуществление от имени Российской Федерации надзора за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов на территории РФ, органы прокуратуры обладают рядом полномочий. При этом они могут обращаться в суды различных видов и уровней (в том числе, при определенных условиях, в Конституционный Суд РФ), а также использовать собственные средства прокурорского реагирования на нарушения законодательства:
• постановление (о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении);
• протест (приносится органу или должностному лицу, издавшему незаконный акт, или в суд, если прокурор не согласен с его решением; протест подлежит обязательному рассмотрению с незамедлительным (в десятидневный срок) сообщением результатов рассмотрения прокурору);
• представление (обращение прокурора к органу или должностному лицу об устранении допущенных нарушений закона; о результатах рассмотрения также должен быть проинформирован соответствующий прокурор);
• предостережение о недопустимости нарушения закона (объявляется в письменной форме при наличии сведений о готовящихся противоправных деяниях).
Статус прокуратуры в Российской Федерации не в полной мере соответствует общепринятому статусу этих органов в практике мирового конституционализма (прокуратура, как правило, входит в систему исполнительной власти), что предопределяет обсуждение возможных направлений реформы системы прокуратуры в России.