9. Заключение

Итак, вступившие в силу с 01 января 2014 года два закона, которые предусматривают новый подход к оценке условий труда в Российской Федерации – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. №421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О специальной оценке условий труда» – по сути своей являются очень важными и социально значимыми.

Проведение СОУТ в виде единого комплекса последовательно осуществляемых мероприятий должно обеспечить:

- сокращение затрат работодателя на проведение измерений всех потенциально действующих на рабочем месте факторов производственной среды и трудового процесса за счет выявления рисков повреждения здоровья на этапе идентификации;

- оценку условий труда работников с учетом защитных свойств СИЗ, применяемых на рабочем месте;

- возможность провести эффективный мониторинг состояния условий труда на рабочих местах и разработку профилактических мероприятий по сохранению здоровья и обеспечению безопасности работников;

- создание основ управления профессиональными рисками;

- установление работникам, занятым на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством;

- освобождение работодателей от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ по дополнительным тарифам, если условия труда приведены в соответствие с нормативными требованиями.

Таким образом, новое законодательство в области охраны труда, связанное с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, в основе своей преследует цель мотивировать работодателей на снижение количества рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда, а, с другой стороны – гарантирует работникам ряд преференций за работу на рабочих местах с условиями, отличными от нормальных. Задача профсоюзных работников в этих условиях, – используя все возможности, предусмотренные законодательством, максимально сохранить перечень гарантий и компенсаций работникам при проведении последовательных мероприятий по специальной оценке условий труда.

Приложение №1

Председателю комиссии по проведению

Специальной оценке условий труда

по ______________________организации

Ф.И.О.

От члена комиссии по проведению СОУТ

Ф.И.О.

Особое мнение по порядку подготовки и проведения специальной оценки условий труда

Я, Ф.И.О., как член комиссии по проведению специальной оценки условий труда (далее СОУТ) на промышленной площадке ______________ не могу подписать карты СОУТ по следующим причинам:

1. При подготовке и проведении СОУТ на предприятии в нарушение п.5 ст.9 ФЗ 426 до начала работы комиссии не был утвержден перечень рабочих мест, на которых будет проводиться СОУТ с указанием аналогичных рабочих мест.

2. Не был утвержден приказом порядок деятельности комиссии в соответствии с нормами ФЗ 426 (п.2 ст.9 ФЗ 426).

3. Члены комиссии не были ознакомлены с процедурой осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах (п.1 ст.10 ФЗ 426)

4. Члены комиссии не утверждали результаты идентификации потенциально вредных и опасных производственных факторов (п.2 ст.10 ФЗ 426)

5. Не были собраны и учтены предложения работников по осуществлению на их рабочих местах идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов (п.п.4 п.3 ст.10 ФЗ 426)

6. В комиссию не были представлены предложения эксперта организации, проводящей СОУТ, о возможности использования результатов инструментальных измерений, полученных при осуществлении производственного контроля (п.7 ст.12 ФЗ 426) в зимний и летний период.

7. Отсутствует решение комиссии по проведению СОУТ о возможности использования результатов инструментальных измерений, полученных при осуществлении производственного контроля (п.7 ст.12 ФЗ 426).

8. Ни одного заседания комиссии по проведению СОУТ за весь период проведения специальной оценки не проводились в нарушение требований ФЗ 426.

9. Протоколы изменений потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов к картам СОУТ не представлены.

Член комиссии по проведению СОУТ

Предприятия _____________ Ф.И.О. подпись

Приложение №2