3. Авторитарный и тоталитарный варианты развития капитализма.

Страны «второго эшелона» на рубеже ХIХ – ХХ вв. перешли к ускоренной модернизации. В условиях неразвитости гражданского общества процесс реформ способствовал не демократизации, а персонификации власти, усилению вертикального соподчинения и расширению прямых функций центральных государственных органов. Любое нарочитое реформаторство негативно воспринимались в массовом сознании, основанном на патеранализме, религиозных представлениях, нравственных ценностях. По мере развертывания реформ и нарастания связанных с ними противоречий в массах росло желание увидеть во главе государства «сильную руку», способную защитить «устои». Стала складываться авторитарная модель развития общества и государства: в Испании - М. Примо де Риверы. в Польше – режим Юзефа Пилсудского, в Венгрии – Миклоша Хорти, Подобные режимы сложились и в других странах Восточной Европы, кроме Чехословакии, где утвердился буржуазно-демократический режим.

Происходил демонтаж сословной властной системы. Многопартийность, парламентаризм приобретали формальный характер. Политическая активность народа проявлялась в моральной поддержке харизматического диктатора как вождя нации.

Ключевой чертой авторитарных диктатур была система вождизма. Военно-авторитарные режимы жестко контролировали политическую и идеологическую сферы, но в экономику активно не вмешивались. Опорой авторитарных режимов были армия, бюрократия, церковь, монархические круги (см. схему)

Военно- авторитарный режим

Вождь
армия	бюрократия	церковь бюрократия	монархические круги

Формирование тоталитарных режимов было связано с обострением социальных противоречий в хорде ускоренной модернизации. Толчком к созданию таких режимов послужила Первая мировая война 1914-1918 гг. В политическую жизнь европейских стран ворвалась маргинальная масса. Ее растущая активность оказалась связанной с прямым насилием. В итоге сформировалась тоталитарная государственность. Тоталитарная система строилась на основе тотального (всеобщего) контроля государства над всеми сторонами жизни общества: политикой, идеологией, культурой, экономикой и даже личной жизнью граждан. Уничтожалась автономность гражданского общества от государства. Партия и государство сливались в одно целое. Насаждалась единая идеология. Оппозиция жестко подавлялась. Тоталитарное государство возглавлялся вождь – единовластный лидер нации («фюрер», «дуче»). Анализ тоталитарных режимов дан в коллективном труде «Тоталитаризм в ХХ веке» (М.,1999)

Тоталитарная государственность имела две основные формы: «государственническую», базировавшуюся на фашистской идеологии, и партократическую, основой которой был национал-социализм (нацизм).

«Государственническая» форма имела место в Италии, Австрии, Испании и Португалии, партократическая – в Германии.

«Государственнический» режим приоритет отдавал государству. Опорой его были бюрократия, фашистская партия, церковь, армия и репрессивный аппарат. Политически активная часть народа имела возможность принимать непосредственное участие в деятельности фашистской партии.

Партократический режим отдавал приоритет партии. Принцип партийности становился ключевым в общественной жизни. Церковь вытесенялась на периферию общественной жизни. Партия получала монополию на власть, а ее организационная структура дублировала систему государственно-бюрократического управления и военного командования. Легитимность личной власти вождя определялась не его личной харизмой, а статусом партии. Для некоторых категорий (офицерского корпуса, чиновников, преподавателей) принадлежность к партии считалась обязательной.

Террор, который принял особо массовый характер, должен был не только карать противников режима - «врагов народа», но и оказывать «воспитательное» влияние на лояльную часть общества («санирующее» влияние во имя «народного интереса»). Спецслужбы становились оплотом партийной системы. Отмечается прямое политическое участие масс как условие лояльности режиму и основной инструмент властвования.

См.схему:

Тоталитарные режимы

«Государственнический» режим – Партократический режим –

фашистская диктатура нацистская диктатура

Вождь (фюрер)
Партийная иерархия
нацистская партия	бюрократия	Репрессивный аппарат	пропагандистский аппарат	армия

Вождь (дуче, каудильо)
бюрократия	Фашистская партия ская партия	церковь	армия армия	репрессивный аппарат

Фашизм в Италии. В 1919г. были образованы фашистские “боевые союзы”. Их лидером стал Б. Муссолини. Фашисты играли на обостренных националистических чувствах (особенно в мелкобуржуазной среде), разочаровании в старых политических ценностях .

Осенью 1921 г. фашистские отряды образовали национальную фашистскую партию, выступавшую за республику, 8 часовой рабочий день, установленный государством минимум зарплаты, гарантии гражданских свобод, национализацию военной промышленности, введение налога на крупный капитал, за передачу земли тем, кто ее обрабатывает. Фашисты осуществляли террор против социалистов и коммунистов. В декабре 1921 г. они организовали кровавую бойню в Турине. Правительство Джолитти сквозь пальцы смотрело на эти бесчинства и даже поощряло избирательные блоки с фашистами против рабочих партий и католиков. Фашистов финансировали промышленные и финансовые общества.

28 октября 1922 г. фашисты организовали “поход на Рим”. Муссолини ехал в Рим в спальном вагоне. Союз промышленников потребовал от короля Виктора-Эммануила III передать власть Муссолини. Король предложил Муссолини пост премьер-министра. 30 октября 1922 г. было создано коалиционное правительство с участием фашистов, либералов и католиков. Таким образом, итальянские фашисты пришли к власти при поддержке финансового капитала, помещиков и монархии. Италия – первая страна, где установился фашистский режим.

В первый период (1922-1924 гг.)Б.Муссолини вынужден сохранять элементы буржуазной демократии6 парламент, демократические партии, профсоюзы. Первые правительства были коалиционными, с участием Народной партии, либеральной партии).Однако в обход конституции действовал Большой фашистский совет, фашистская милиция подчинялась непосредственно главе правительства. Осуществлялись репрессии в отношении левых и даже центристских партий.

В январе 1925 г. Муссолини заявил, что фашисты больше не намерены ни с кем делить власть. Начался второй этап в развитии фашистского режима(1925-1929 гг.).

24 декабря 1925 г. был принят закон о правах премьер министра. Глава правительства теперь не нес ответственности перед парламентом.

1926 г. Муссолини назвал своим “наполеоновским годом”. После ряда покушений на Муссолини была принята серия чрезвычайных мер. Правительство получило право без согласия парламента вводить в действие законы. Был принят закон “о защите государства”. Восстанавливалась смертная казнь. Создавались Особый трибунал для расправы с антифашистами и ОВРА – тайная политическая полиция. В 1927 г. был принят закон о трудовых отношениях – “Хартия труда”. где были провозглашены принципы корпоративного государства. Предлагалось образовать по отраслям производства корпорации с участием предпринимателей и рабочих для сотрудничества во имя “общих национальных интересов”.

Были запрещены коммунистическая, социалистическая партии, а также буржуазные партии. Лидер коммунистов Антонио Грамши был арестован и предстал перед судом. Суд приговорил его к 20 годам тюремного заключения. В начале 1927 г. создается Заграничный центр ИКП во главе с Пальмиро Тольятти.

Масштабы террора в Италии , однако, не приняли таких размеров, как в Германии.

Проводилась фашизация государственных институтов. Из государственного аппарата были удалены “ненационально мыслящие элементы”. В 1926 г. была проведена чистка в рядах самой фашистской партии. В 1928 г. Большой фашистский совет был официально наделен высшей законодательной властью.

Был урегулирован длительный конфликт между итальянским государством и католической церковью. В 1929 г. кардинал Гаспарри подписал Латеранские соглашения, согласно которым римский папа признавал Итальянское королевство, а королевство признавало независимую власть папы над частью Рима (образовалось государство Ватикан). Был узаконен церковный брак, вводилось обязательное религиозное обучение. На деятельность миссионерских организаций в колониях были отпущены огромные суммы денег. Католическая церковь, в свою очередь, освятила фашистский режим, объявив власть Муссолини, дарованной Богом.

Третий период фашистского режима(1929-1943 гг.).

В период мирового экономического кризиса усилилось государственное вмешательство в экономику. В 1931 г. были принудительно объединены в консорциум все предприятия по производству проката. В 1933 г. был создан государственный Институт промышленной реконструкции (ИРИ) с участием частных компаний Ансальдо, Ильва, Монтекатини, Эдисон, который скупил акции трех обанкротившихся банков. ИРИ финансировал крупные проекты. В 1936 г. был национализирован Итальянский банк. Государство направляло капиталовложения в угольную и металлургическую промышленность.

В деревне была введена система обязательных поставок сельхозпродуктов. Свободный рынок сельхозпродукции перестал существовать.

Фашистский режим, готовясь к войне, взял курс на экономическую автаркию, т.е. самообеспечение продовольствием и сырьем. В этих целях стала осуществляться программа комплексной мелиорации (она свелась к осушению болот вокруг Рима), развернулось строительство ГЭС. На средства бюджета создаются предприятия по производству синтетического жидкого топлива. В 1934-1935 гг. была установлена монополия внешней торговли, значительно сокращен ввоз из-за рубежа нестратегических товаров.

В годы кризиса осуществлялось создание корпоративной системы. Цель создания корпораций – смягчение классовых противоречий, достижение единства нации для подготовки к большой войне.

В 1930 – 1934 гг. было создано 22 отраслевые корпорации. В них входило соответствующее объединение предпринимателей и фашистский профсоюз. Назначаемые правительством представители работодателей и работающих по найму включались в Национальный совет корпораций вместе с министрами и их заместителями, представителями фашистской партии и различными экспертами. Министерство корпораций наделялось функциями министерства экономики.

В 30-е гг. фашизм, подчинив безраздельному контролю все общество, приобрел характер тоталитарной диктатуры. Выборная палата парламента ещё с 1928 г. не имела фактической власти. В 1939 г. она вообще была ликвидирована и вместо нее создана Палата фаши и корпораций, в которую вошли никем не избираемые члены Национального совета фашистской партии и Национального совета корпораций. Фашистская партия официально слилась с государством. Устав характеризовал партию как «гражданскую милицию», которая подчинялась только дуче (вождю) и состояла на государственной службе. К концу 1930-х г. принадлежность к фашистской партии стала обязательной для госслужащих .

Частью корпоративной системы являлись профсоюзы. Их руководители назначались правительством по указаниям руководства фашистской партии. Правительство распределяло среди профсоюзов средства, поступавшие в казну в виде специального профсоюзного налога, контролировали всю их деятельность, а через них – деятельность бирж труда, касс взаимопомощи.

Создаются молодёжные фашистские организации («Итальянская ликторская молодежь» и др.).

Средства массовой информации и все виды культурной деятельности были поставлены под контроль Министерства по делам печати и пропаганды. В университетах профессоров обязывали присягать на верность фашистскому режиму.

Осуществлялось обожествление Муссолини.

По образцу нацистской Германии в 1938 г. была принята серия расовых законов. Итальянцы были причислены к высшей “арийской расе”. Запрещались браки с лицами “неарийского”, прежде всего, еврейского происхождения. Последним запрещалось занимать какие-либо государственные и научные должности, служить в армии. Их дети должны были учиться в особых классах.

Однако в Италии не было системы массового уничтожения оппозиции или расового геноцида, как в гитлеровской Германии. Фашизм не смог глубоко внедрить в массовое сознание людей то, что было чуждо историческим традициям страны - антисемитизм, расизм, милитаризм.

Многовековое господство католической церкви способствовало распространению в массовом сознании итальянцев конформизма, в данном случае готовность к чисто внешнему восприятию идеологии фашизма.

В Германии в ноябре 1918- июле 1919 гг. происходит революция. Монархия Гогенцоллернов была свергнута. 31 июля 1919 г. была принята Конституция, которая оформила Веймарскую республику. Законодательная власть передавалась парламенту. Одна палата парламента – рейхстаг - избиралась всеобщим голосованием на 4 года. Она принимала бюджет. Рейхсрат (совет земель) обладал правом вето. Президент избирался всеобщим голосованием на 7 лет. Он обладал широкими полномочиями: назначал и смещал канцлера, мог прибегать к чрезвычайному законодательству. Конституция провозглашала широкие демократические права и свободы, право на референдум. Конституция стала важным итогом революции, победой всех демократических сил. Но сохранялись силы Старого порядка (генералитет и юнкерство).После принятия Конституции положение Веймарской республики было нестабильным. Юнкерство мечтало уничтожить власть “ноябрьских преступников”, реставрировать кайзеровские порядки. Правительство Шейдемана отказалось подписать Версальский мирный договор и ушло в отставку. Новое правительство Бауэра (СДПГ) в начале 1920 г. в соответствии с Версальским договором приступило к сокращению рейхсвера (армии). Это вызвало недовольство военных. В марте 1920 г. происходит путч во главе с крупным помещиком Каппом. Но всеобщая забастовка заставила путчистов отступить.

В 1923 г. нарастает экономический, финансовый кризис, связанный с уплатой репараций странам –победительницам. Вспыхивали голодные бунты. Кризис затронул и политическую сферу.

Компартия Германии с одобрения руководства ВКП(б) решила воспользоваться ситуацией, организовать всеобщую забастовку, перевести ее в восстание и захватить власть. Было решено начать революцию со всеобщей забастовки в землях Саксонии и Тюрингии,. Но “Германский Октябрь” не состоялся. Лишь в Гамбурге 23-25 октября 1923 г. прошло восстание рабочих под руководством Э.Тельмана, подавленное “силами порядка”.

1923 год характеризуется также правым, нацистским путчем. В 1918 в г.Мюнхене возникает Немецкая рабочая партия во главе со слесарем А.Дрекслером – пангерманистом и антисемитом. Социальную базу партии составляли различные элементы, для которых была характерна социальная неустойчивость: люмпены, фронтовики, представители средних слоев. В эту партию вступил А. Гитлер. Он родился в 1889 г. в Браунау (Австрия) в семье мелкого таможенного чиновника. Учился в реальном учитлище. Работал художником, чертежником, чернорабочим. В годы первой мировой войны дослужился до чина ефрейтора кайзеровской армии. В дальнейшем - агент армейской контрразведки. А.Гитлер с помощью интриг отстранил А.Дрекслера от руководства. В феврале 1920 г. была принята программа партии, именуемой отныне Национал-социалистской немецкой рабочей партией (НСДАП). Покровителем партии стал Германский орден – полулегальная оккультная организация, призывавшая к “духовному обновлению человечества” на основе расовой иерархии, к осуществлению немцами “мессианской” роли. Программа НСДАП включала 20 пунктов: “земля - крестьянам”, “уничтожение процентного рабства”, ликвидация универсальных магазинов, 8 часовой рабочий день, “освобождение от еврейской конкуренции”. Среди лозунгов особое значение имел призыв “Долой Версальские оковы”. Национал-социалисты призывали к борьбе с коммунизмом. Партийный флаг нацистов был красным, с белым кругом посредине и черной свастикой.

8 ноября 1923 г. в Мюнхене гитлеровцы устроили путч. Гитлер принудил главу баварского правительства фон Кара примкнуть к путчу. Гитлер со своими приверженцами ворвался в пивной зал, где находились члены баварского правительства, представители банков и промышленности, и заявил об отставке центрального правительства(находясь в провинциальном Мюнхене!) .Он провозгласил себя канцлером всей Германии и объявил о походе на Берлин. Но “пивной путч” провалился. Действия Гитлера мешали стабилизации в стране Магнаты тяжелой индустрии и банкиры не подержали путчистов. Фон Кар бежал от Гитлера и бросил против нацистов полицию. Гитлер был арестован и приговорен судом к 5 годам тюремного заключения. Находясь в тюрьме, Гитлер написал “Майн кампф” (“Моя борьба”) - “библию нацизма”. В книге пропагандировался расизм, антисемитизм, антикоммунизм, содержался призыв к завоеванию “жизненного пространства на Востоке”. Отсидев в тюрьме менее года, Гитлер за “хорошее поведение” он был выпущен Нацистская партия была запрещена. Время для прихода фашистов к власти в Германии еще не наступило.

Экономический кризис в Германии начался в конце 1929 г. Непрерывное падение производства продолжалось до июля-августа 1932 г. Объем промышленного производства за это время уменьшился на 40,6%. Кризис отбросил многие отрасли промышленности в конец XIX в. Бездействовали целые промышленные районы.

В стране нарастала опасность прихода нацистов к власти. .Осознание того, что Веймарская республика означает господство крупного капитала, обусловило рост антимонополистических и антиреспубликанских настроений. НСДАП, воспользовавшись бедственным положением рабочих, средних слоев населения, выдвинула популистские лозунги, требуя создания “здорового среднего сословия”. освобождения его от “процентного рабства”, муниципализации универсальных магазинов, отчуждения помещичьих земель, отмены земельной ренты. Гитлеровский журнал “Ангрифф” выходил под девизом “За угнетенных против эксплуататоров!” Играя на ущемленных национальных чувствах немцев, нацисты заявляли: “Долой Версальские оковы!”, требовали возвращения Германии колоний и призывали к созданию “Великой Германии”.Особое внимание гитлеровцы уделяли политической обработке молодого поколения. На выборах 1930 г. в рейхстаг нацисты получили в 8 раз больше голосов, чем в 1928 г. Наиболее реакционная часть крупного капитала этих условиях сделала ставку на нацистскую партию. По инициативе Рейнско-Вестфальского угольного синдиката монополисты стали отчислять в кассу партии по 5 пфеннигов с каждой тонны проданного угля. В 1930-1931 гг. сотни тысяч марок были переданы НСДАП химическим трестом и некоторыми другими компаниями. В 1931 г. был создан “Гарцбургский фронт”. Внего вошли представители всех националистических сил.

В условиях размыва политического центра преградить преградить дорогу нацистам мог бы широкий блок левых сил, прежде всего социал-демократов и коммунистов. Однако лидеры КПГ и особенно СДПГ недооценивали нацистскую угрозу и продолжали взаимную борьбу.

В апреле 1932 г. состоялись выборы президента. Им стал Пауль фон Гинденбурк, монархист, реваншист, один из виновников развязывания Первой мировой войны.

В июле и ноябре 1932 г. нацисты получали на выборах в рейхстаг относительное большинство голосов избирателей.

В начале 1933 г. на вилле барона Шрёдера состоялось совещание с участием Гитлера, Гесса, Гиммлера, Папена, а также представителей монополий Тиссена и Шахта. Здесь был окончательно решен вопрос о создании коалиционного кабинета во главе с Гитлером. После этого крупные промышленники дали Гитлеру 1 млн. марок.