Предисловие

Данное пособие подготовлено в рамках работы по комплексному методическому обеспечению подготовки, переподготовки и повышения квалификации мастеров производственного обучения.

В настоящее время имеются методические рекомендации и пособия по методике производственного обучения, изданные в России. Однако они не могут быть в полной мере использованы слушателями, студентами, так как нормативная база производственного обучения в Республике Беларусь за последние годы существенно изменилась. Это очень важный аспект, который нельзя не принимать во внимание, поскольку для организации и методики производственного обучения очень важна система нормативных правовых документов, регламентирующих порядок обеспечения безопасности труда учащихся, качество их профессионального обучения, его соответствие требованиям современного производства и социально-эконо­мических отношений.

В республике проводится значительная инновационная и эксперимен­тальная работа в области подготовки квалифицированных рабочих. Это потребовало соответствующего уровня теоретической, методической и практической подготовки мастеров производственного обучения. Данное пособие окажет существенную помощь в его обеспечении.

Структура и содержание учебного пособия соответствуют учебной программе дисциплины «Методика производственного обучения» (прил. 1). Программа разработана в УО «Республиканский институт профессиональ­ного образования» (РИПО) для слушателей курсов переподготовки масте­ров производственного обучения.

Для получения квалификации «Мастер производственного обучения» слушатели курсов сдают государственный экзамен по программе, разработанной в РИПО (прил. 2).

Учебное пособие создано большим коллективом ученых. Разделы и отдельные параграфы написаны следующими авторами: Молчан Л.Л., до­цент кафедры общей и профессиональной педагогики РИПО, кандидат пе­дагогических наук, доцент (предисловие, §1.4, 2.1-2.4, 4.1-4.5, раздел 5, §6.1, 6.2, 7.1); Лашук А.Д., заместитель начальника управления профес­сионально-технического образования Министерства образования Респуб­лики Беларусь, кандидат технических наук (§2.5-2.7); Шкляр А.Х., ректор РИПО, доктор педагогических наук, профессор (§1.2, 1.3); Калицкий Э.М., первый проректор РИПО, кандидат педагогических наук, доцент (§1.1); Ильин М.В., проректор по научно-методической работе РИПО, кандидат педагогических наук (раздел 3); Демидко М.Н., заведующий кафедрой об­щей и профессиональной педагогики РИПО, кандидат педагогических на­ук, доцент (§8.2); Молчан Л.В., старший преподаватель кафедры общей и профессиональной педагогики РИПО (§4.6, 6.3-6.5, 7.2-7 .4, 9.1-9.3); Лашук С.В., аспирантка кафедры общей и профессиональной педагогики РИПО (§8.3); Долмат Т.П., старший преподаватель кафедры общей и про­фессиональной педагогики РИПО (§7.5); Бобрович Т.А., доцент кафедры общей и профессиональной педагогики РИПО, кандидат технических наук, доцент (§ 9.4); Киженцев К.Н., доцент кафедры общей и профессиональ­ной педагогики РИПО, кандидат технических наук, доцент (§8.1).

1. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ

ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБУЧЕНИЯ

1. Стандартизация профессионального образования

как условие обеспечения его качества

Стандартизация образования - одна из глобальных тенденций в реформировании профессионального образования (ПО) во всем мире.

Под стандартизацией понимается деятельность, заключающаяся в на­хождении решений для повторяющихся задач в сферах науки, техники, об­разования и экономики, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в этих и других областях.

Основными задачами стандартизации являются создание системы нормативной документации, определяющей прогрессивные требования к уровню и качеству профессионального образования, а также обеспечение контроля за выполнением этих требований и правильностью использо­вания документации.

Стандартизация образования - это установление единых требова­ний к результатам образовательной деятельности в однотипных учебных заведениях, не исключающее многообразия способов их достижения.

На первый взгляд, любая стандартизация противоречит идее творче­ской педагогической деятельности и обычно ассоциируется с некой уравниловкой, с администрированием, централизацией и унификацией управленческой деятельности. Любая творческая деятельность, однако, должна приводить к результату, удовлетворяющему тем или иным нор­мам и потребностям, которые на данном этапе позволяют оценить полу­ченный результат. Вместе с тем при всей своей устойчивости эти нормы и потребности все же не являются постоянными. Отсюда следует весьма важный вывод: любой стандарт подвижен и динамичен, он лишь фикси­рует внешне и внутренне детерминирующие факторы и обстоятельства, которые так или иначе влияют на оценку результативности целенаправ­ленной деятельности.

Стандартизация не убивает творческое начало, не сводится к жестко­му регламентированию и алгоритмизации всего и вся. Она выступает как средство организации деятельности, позволяющее разложить системные качества объекта на составляющие его элементы, конкретизировать сред­ства реализации этих элементов в их взаимосвязи, своевременно учесть динамику детерминирующих факторов, организовать поиск пути к желае­мому результату, ввести в качестве обязательной процедуру соотнесения целей и результатов, возможность коррекции как целей и результатов, так и процесса, протекающего между ними. В итоге стандартизация направ­лена на достижение должного уровня качества и эффективности любой деятельности.

Новая парадигма образования, основанная на индивидуализации и дифференциации, вариативности и альтернативности образовательных систем и учебных заведений, гибкости и динамичности учебно-про­граммной документации, ее прогностичности и адаптивности к изменяю­щимся условиям, заставляет по-новому оценить возможности стандартиза­ции применительно к целостной системе образования и ее компонентам.

Едиными и, следовательно, в определенной мере стандартными, неизменными требованиями к такой системе являются именно те, которые, кажется, противоречат самой идее стандартизации. В самом деле, требование вариативности предполагает, прежде всего, выбор абитуриентом из всего спектра возможностей именно той, которая в наибольшей степени соответствует интересам и индивидуальным особенностям человека. Но ведь для осознанного и аргументированного выбора учебного заведения необходимо иметь достаточно четкое представление о том, чем они отличаются друг от друга, каков их сертификат. Поэтому в вариативной образовательной системе проблема стандартизации не только не снимается, а напротив, существенно обостряется и усложняется».

Помимо «горизонтальной» вариативности, сопровождающейся стандартизацией учебных заведений одного и того же уровня образования, но разного профиля, существует естественная вариативность учебных заведе­ний по «вертикали». Если на едином «горизонтальном» уровне стандарти­зация способствует выбору типа учебного заведения, то на уровне «верти­кальном» речь уже идет не столько об индивидуальном выборе, сколько об общественно значимой преемственности учебных заведений разного уров­ня. Но преемственность означает, что «переход» с одного уровня образо­вания должен естественным образом «стыковаться» со «входом» на после­дующий. Следовательно, надо четко знать, по каким именно параметрам такая «вертикальная» стыковка может быть осуществлена. Без процедур стандартизации подобную задачу решить трудно.

Результат образования всегда должен быть соотнесен с неким образо­вательным стандартом, ниже которого опускаться нельзя. Идя к одной и той же цели, к одному и тому же ожидаемому результату разными путями, ни при каких условиях нельзя снижать образовательный и интеллек­туальный потенциал страны, профессионализм трудоспособной части ее населения, духовность, нравственность и культуру каждого человека.

Концептуальная роль стандартизации в системе профессионального образования заключается в повышении его качества. Для этого необходи­мо обеспечить выполнение комплекса норм, требований, правил, направ­ленных, с одной стороны, на поддержку социального заказа, интересов и прав личности, с другой - на получение обучаемыми требуемого уровня образования и, следовательно, квалификации. В этом смысле стандартиза­ция связывает цели, «вход», содержание и «выходы» в системе управления качеством, обслуживает ее внешние связи и взаимодействия. Параллельно стандартизация связана с объектами образования, к которым относятся обеспечение качества, организация и сертификация. Организацию управ­ления качеством профессионального образования на основе образователь­ных стандартов можно представить схемой (рис. 1.1).

Рис. 1.1. Управление качеством профессионального образования

Таким образом, основные задачи, решаемые с помощью образова­тельных стандартов в Республике Беларусь, - обеспечение высокого каче­ства ПО, достижение взаимодействия системы занятости и системы ПО. Содержание стандартов в идеале призвано обеспечить близость ожидаемой компетентности специалиста и реальной профессиональной компетентно­сти выпускника учебного заведения на основе должностных обязанностей или требований рабочего места.

Требования рабочего места определяет тарифно-квалификационная характеристика. Эти характеристики отражают содержание деятельности по каждой конкретной профессии или специальности, которые внесены в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабо­чих, а также в Общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Профессии рабочих и должности служащих».

Важнейшим нормативным документом, непосредственно влияющим на формирование профессионально-квалификационной структуры подготавливаемых кадров, является Общегосударственный классификатор Республики Беларусь «Специальности и квалификации ОКРБ 011-2009».

Перечисленные выше нормативные документы служат базисом стан­дарта ПО. Основное предназначение данного стандарта состоит в обес­печении гражданам социальных гарантий полноценного ПО (бюджетного финансирования, сохранения единого образовательного пространства, личностно-ориентированного профессионального образования).

В системе нормативных документов стандарт выполняет следующие функции:

• отражает социальный заказ на профессиональное образование;

• составляет основную базу для мониторинга качества профессио­нального образования;

• обеспечивает объективность оценки уровня общего и профессио­нального образования граждан независимо от формы получения образова­ния и типов учреждений образования;

• служит организационно-правовой и содержательной основой для ат­тестации и аккредитации образовательных программ и учебных заведений;

• формулирует требования для разработки учебных программ. Образовательный стандарт призван решить следующие задачи:

• закрепление демократических начал в профессиональном образо­вании;

• защита интересов обучающихся;

• предоставление возможностей творчества педагогическим коллек­тивам и отдельным педагогам;

• сохранение необходимого обществу уровня профессионального

образования;

• формирование единого образовательного пространства страны. Образовательный стандарт является конкретным выражением соци­ального заказа по отношению к каждой учебной специальности.

Логическим продолжением проектирования образовательного стан­дарта является разработка на его основе комплекта учебно-программной документации по учебной специальности, который образуют профессио­нально-квалификационная характеристика, учебные программы и учебный план. Для того чтобы обеспечить реализацию требований стандарта, необ­ходимо научиться правильно разрабатывать учебно-программную доку­ментацию, знать и применять современные технологии производственного обучения, изучать требования рынка труда к выпускникам учреждений профессионально-технического образования.