Билет 14

1. Основные разделы Положения о расследовании несчастных случаев на производстве.

Вредные производственные факторы приводят к профессиональным заболеваниям, а опасные – к несчастным случаям. Несчастный случай – это случайное событие, при котором в результате мгновенного внешнего воздействия организму причиняется трудовое увечье, травма. Опасное событие, которое привело к нарушению работы и разрушению оборудования или сооружений, рассматривается как авария.

О каждом несчастном случае свидетель, работник, который его выявил, или сам пострадавший должны срочно сообщить непосредственному руководителю работ или другому должностному лицу и принять меры по предоставлению необходимой помощи.

Владелец, получив сообщение о несчастном случае, организует его расследование комиссией, в состав которой включаются: руководитель (специалист) службы охраны труда предприятия (председатель комиссии), руководитель структурного подразделения или главный специалист, представитель профсоюзной организации, членом которой является пострадавший, или уполномоченный трудового коллектива по вопросам охраны труда, если пострадавший не является членом профсоюза, представитель Фонда социального страхования (если возможна инвалидность в результате несчастного случая), а в случае острых профессиональных заболеваний (отравлений) также специалист санэпидемстанции.

На предприятиях, где нет специалистов по охране труда, председателем комиссии по расследованию назначается должностное лицо (специалист), на которого приказом владельца возложены функции по вопросам охраны труда в порядке совместительства.

Комиссия по расследованию несчастного случая обязана в течение трех суток:

- обследовать место несчастного случая, опросить свидетелей и лиц, которые причастны к нему, и получить объяснение пострадавшего, если это возможно;

- рассмотреть и оценить соответствие условий труда требованиям нормативных актов об охране труда;

- установить обстоятельства и причины, которые привели к несчастному случаю, определить лиц, которые допустили нарушение нормативных актов, а также разработать меры по предотвращению подобных случаев;

- акт расследования несчастного случая (аварии) по форме Н-5 в двух экземплярах;

- составить акт по форме H-1 или НТ в шести экземплярах и передать его на утверждение владельцу;

- при остром профессиональном отравлении кроме Н-1 составляют карту учета профессионального заболевания по форме П-5.

Акт по форме H-1 вместе с материалами расследования подлежит хранению в течение 45 лет на предприятии, работником которого является (был) пострадавший.

2. Понятие - «санитарно-защитные зоны», их размеры в зависимости от класса предприятий.

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) — специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме. Ориентировочный размер СЗЗ определяется СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 на время проектирования и ввода в эксплуатацию объекта. В зависимости от класса опасности предприятия (всего пять классов опасности, с I по V).

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку.

Общие санитарно-гигиенические требования к размещению предприятий.

Выбор строительной площадки предприятия зависит от тех вредностей, которые может выделять данное предприятие. При выборе площадки учитываются природно-климатические условия выбранного района застройки: розу ветров; среднегодовую скорость ветра в данной местности; среднюю летнюю, зимнюю температуру воздуха; уровень грунтовых вод; уклон площадки; естественное освещение площадки и т. д.

Производственные помещения располагают на территории предприятия по производственным признакам, по признакам безопасности, пожарной опасности и т. д. Поэтому на территории предприятия возникают определенные зоны: предзаводская, производственная зона, подсобная зона, зона складов сырья и готовой продукции. Территория предприятия должна быть озеленена (не менее 15% территории предприятия).

Расстояния между зданиями и сооружениями принимают минимальными в соответствии с технологическими, транспортными и другими условиями, но не менее величин, устанавливаемых противопожарными и санитарно-гигиеническими требованиями. Бытовые помещения размещают на расстоянии 400 – 800 м от проходных пунктов в зависимости от климатических условий района расположения предприятия. При расстояниях от проходной до цехов более 800 м необходимо предусматривать внутризаводской транспорт.

Предприятие отделено от населенного пункта санитарно-защитной зоной в зависимости от класса предприятия. Для первого класса предприятий (металлургические с полным циклом, коксо-химические, агломерационные и др.) ширина санитарно-защитной зоны составляет 1000 м, для второго класса предприятий - 500 м, для третьего класса - 300 м, для четвертого класса - 100 м и для пятого класса - 50 м.

К первому классу предприятий отнесены все металлургические предприятия с полным металлургическим циклом (т.е. предприятия, включающие в своем составе агломерационное, доменное, сталеплавильное и прокатное производство), а также все предприятия (в том числе и машиностроительные), имеющие коксовое, доменное (при объёме доменных печей более 1500 м3), агломерационное, мартеновское или конверторное (при выплавке стали более 1 млн. т в год) производства.

На территории предприятий выделяют специальные участки для озеленения (применяют древесно-кустарниковые насаждения из местных видов растений). Площадь таких участков должна составлять не менее 15% от общей площади предприятий. Площадки для отдыха трудящихся во время перерывов в работе размещают с наветренной стороны по отношению к зданиям с вредными производствами с учетом розы «ветров».

Основные санитарные требования к производственным помещениям заключаются в следующем: Высота помещения от пола до потолка не менее 3,2 м, высота на площадках обслуживания не менее 2 м; - на каждого работающего должно приходиться не менее 15 м3 объема помещения и не менее 4,5 м2 площади; - помещения должны быть оборудованы устройствами для вентиляции (естественной или искусственной); - должны быть устройства для естественного и искусственного освещения производственных помещений.

Помещения и участки производств с избытками тепла (более 84 Дж/(м3 /ч)), а также производства со значительными выделениями газов, паров и пыли размещают у наружных стен зданий и сооружений. Такие помещения имеют, как правило, одноэтажную конструкцию, а кровля здания проектируется с учетом эффективного удаления вредных выделений и тепла с помощью аэрации или приточно-вытяжной вентиляции.

При разработке конструкции производственных зданий обращают внимание на характер и площадь остекления световых проёмов, размер которых предусматривается исходя из условия обеспечения норм естественного освещения. Не менее 20% световых проёмов выполняются в виде открывающихся створок, переплётов. В зданиях и сооружениях с естественной вентиляцией площадь открываемых проёмов определяется по расчету. Расстояние от уровня пола до низа приточных окон, предназначенных для подачи воздуха в теплый период года, должно быть не более 1,8 м, а до низа приточных окон, предназначенных для подачи воздуха в холодный период года, должно быть не менее 4,0 м. Для этих открывающихся проёмов предусматриваются приспособления для их открытия и закрытия.

3. Классификация вредных веществ по характеру воздействия на организм человека.

В санитарно-гигенической практике принято разделять вредные вещества на химические вещества и вредную пыль.

Химические вещества (вредные и опасные) в соответствии с ГОСТ 12.0.003-74 по характеру воздействия на организм человека подразделяются:

• общетоксические вещества, вызывающие отравление всего организма (оксид углерода, толуол, анилин, ароматические углеводороды, сероводород и др.);

• раздражающие вещества, вызывающие раздражение дыхательных путей и слизистых оболочек (хлор, аммиак, сернистый газ, фтористый водород, окислы азоты, пары кислот или щелочей, ацетон, озон и др.);

• сенсибилизирующие вещества, действующие как аллергены (альдегиды, растворители и лаки на основе нитросоединений, аминосоединений и др.);

• канцерогенные вещества, вызывающие раковые заболевания (ароматические углеводороды, аминосоединения, асбест, сажа, деготь, нафтахинон и др.);

• мутагенные вещества, приводящие к изменению наследственной функции человека и отражающиеся на его потомстве (свинец, радиоактивные вещества, формальдегид, оксид этилена и др.);

Необходимо отметить, что существуют и другие разновидности классификаций вредных веществ, например, по преобладающему воздействию на определенные органы или системы организма человека (сердечные, кишечно-желудочные, печеночные, почечные), по основному вредному воздействию (удушающие, наркотические, нервно-паралитические), по величине средней смертельной дозы и др.

Классификация условий труда на производстве.

Исходя из принципов Гигиенической классификации, условия труда подраспределяют на 4 класса:

1 класс – оптимальные условия труда – такие условия, при которых сохраняется не только здоровье работающих, а создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности.

2 класс – допустимые условия труда – характеризуются такими уровнями факторов производственной среды и трудового процесса, которые не превышают установленных гигиенических нормативов для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются за время регламентированного отдыха или до начала следующей смены и не оказывают неблагоприятного влияния на состояние здоровья работающих и их потомство в ближайшем и отдаленном периодах.

3 класс – вредные условия труда – характеризуются наличием вредных производственных факторов, которые превышают гигиенические нормативы и способны вызвать неблагоприятное влияние на организм работающего и (или) его потомство.

4 класс – опасные (экстремальные) – условия труда, которые характеризуются такими уровнями факторов производственной среды, влияние которых в течение рабочего времени (или же его части) создает высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных заболеваний, отравлений, увечий, угрозу для жизни.

Основная цель аттестации рабочего места заключается в регулировании отношений между собственником или уполномоченным им органом и работниками в области реализации прав на безопасные и здоровые условия труда, льготы и компенсации за работу в неблагоприятных условиях, льготное пенсионное обеспечение. Аттестация рабочих мест проводится аттестационной комиссией, полномочия и состав которой определяются Приказом пo предприятию или организации в сроки, предусмотренные коллективным договором, но не режe чем раз в 5 лет. Внеочередная аттестация рабочих мест проводится в случае основательного изменения условий и характера труда пo инициативе собственника (уполномоченного им органа), профкома, трудового коллектива или его выборного органа, органов Государственной экспертизы условий труда c участием учреждений санитарно-эпидемиологической службы Минздрава.