2.4 Пільги як змістовний елемент митних режимів

Митний режим має складну правову природу та поєднує у собі елементи адміністративно-правового та фінансово-правового регулювання.

Було б нелогічно з боку законодавства встановлювати однакові розміри митних платежів стосовно митного режиму випуску у вільний обіг, який дозволяє повну свободу володіння, використання та розпорядження ввезеними товарами та інших митних режимів, які встановлюють до товарів певні умови, обмеження та вимоги. Різний об'єм свободи при використанні митних режимів обумовлює застосування різного режиму обкладання митними платежами та іншими видами податків: якщо умовою митного режиму імпорт є сплата усіх митних платежів, то інші митні режими мають певні пільги у відношенні ввезених (вивезених) товарів.

Всі митні платежі можна поділити на дві групи:

• платежі які стягуються при переміщенні через митний кордон України;

• платежі які стягуються у інших випадках, встановлених нормативними правовими актами з митної справи.

При цьому, з платежів, які стягуються при переміщенні через митний кордон України, необхідно виділити окрему групу – платежі, які стягуються при митному оформленні. До них відносяться мито, податок на додану вартість ( далі - ПДВ), акциз. В рамках митних режимів надаються пільги тільки по митних платежах, які складають цю останню групу [26, с.20-21].

Аналізуючи положення МКУ 2012р.,положення Податкового кодексу України ( далі – ПКУ ) та інших нормативно-правових актів, можна зазначити, що особі яка переміщує товари в межах певного митного режиму можуть бути надані наступні пільги:

• повне звільнення від сплати митних платежів;

• часткове звільнення від сплати митних платежів;

• повернення раніше сплачених митних платежів.

Таблиця 2

Пільги, які надаються в зв’язку з заявленням митного режиму.

№	Митний режим	Ввізне мито	Вивізне мито	Акциз	ПДВ
1	Імпорт	+ ( ч.1 ст.286 МКУ 2012р.)		+	+
2	Реімпорт	-- (ч.2 ст286 МКУ 2012р.)		(п.213.3.3. ст.213 ПКУ)[8].
3	Експорт		+(ч.4 ст286 МКУ 2012р.)	(п.213.2.1. ст.213 ПКУ)
4	Реекспорт	Ввізне мито сплачене при імпорті повертається
5	Транзит	умовне повне звільнення (ч.6 ст286 МКУ 2012р.)		(п.213.3.3. ст.213 ПКУ)
6	Тимчасове ввезення	/+ умовне часткове звільнення ( ч.7 ст.286 МКУ 2012р.)
7	Тимчасове вивезення		(умовне повне звільнення ч.8 ст.286 МКУ 2012р.)
8	Митний склад	умовне повне звільнення (ч.9 ст.286 МКУ 2012р.)		(п.213.3.3. ст.213 ПКУ)
9	Вільна митна зона	умовне повне звільнення (ч.10 ст.286 МКУ 2012р.)		(п.213.3.3. ст.213 ПКУ)
10	Безмитна торгівля	умовне повне звільнення (ч.11 ст.286 МКУ 2012р.)		(п.213.3.3. ст.213 ПКУ)
11	Переробка на митній території	умовне повне звільнення (ч.12 ст.286 МКУ 2012р.)		(п.213.3.3. ст.213 ПКУ)
12	Переробка за межами митної території	-- умовне повне звільнення (ч.12 ст.286 МКУ 2012р.)	+
13	Знищення або руйнування	-- умовне повне звільнення (ч.12 ст.286 МКУ 2012р.)		(п.213.3.3. ст.213 ПКУ)
14	Відмова на користь держави			(п.213.3.3. ст.213 ПКУ)

Висновок до розділу 2

Отже, змістом митного режиму є внутрішню структуру останнього, яка містить в собі адміністративно-правову складову (умови, вимоги, обмеження) та фінансову складову (надання пільг по сплаті митних платежів). Всі змістовні елементи притаманні кожному митному режиму (пільги наявні не завжди). Чітке визначення змісту митного режиму є дуже важливим, адже останній є засобом вирішення всіх питань, які виникають під час митного контролю та митного оформлення.

Умови - обставини, які надають можливість поміщення товарів у відповідний митний режим.

Обмеження - межі використання товарів, а також заборони на здійснення з товарами, поміщеними в митний режим, певних дій.

Вимоги – дії, виконання яких є необхідним для завершення митного режиму.

Особі яка переміщує товари в межах певного митного режиму можуть бути надані наступні пільги:

• повне звільнення від сплати митних платежів;

• часткове звільнення від сплати митних платежів;

• повернення раніше сплачених митних платежів.

РОЗДІЛ 3. НОВЕЛИ МИТНОГО КОДЕКСУ УКРАЇНИ 2012 РОКУ ЩОДО МИТНИХ РЕЖИМІВ