3 Вопрос. Госбюджет и его функции. Расходы и доходы государственного бюджета.

Государственный бюджет – это централизованный фонд денежных ресурсов, которым располагает правительство страны для содержания государственного аппарата, вооруженных сил, а также выполнения необходимых социально-экономических функций. Основными принципами построения государственного бюджета являются: полнота, единство, реальность и гласность

Традиционный экономический анализ: выделяет следующие функции бюджета:

• перераспределения национального дохода, в том числе для финансирования социальной политики;

• контроль за финансовым состоянием экономики через движение финансовых ресурсов;

• регулирования и стимулирования экономики и научно-технического прогресса.

Расходы государственного бюджета

• затраты на социальные услуги: здравоохранение, образование, социальные пособия , субсидии бюджетам местных властей на эти цели - 40-50%;

• затраты на хозяйственные нужды: капиталовложения в инфраструктуру, дотации госпредприятиям, субсидии сельскому хозяйству, расходы на осуществление государственных программ - 10-20 %;

• расходы на вооружение и материальное обеспечение внешней политики, включая содержание дипломатических служб и займы иностранным государствам -10-20%;

• административно-управленческие расходы( содержание правительственных органов , юстиции и пр.) 5-10%;

• платежи по государственному долгу до 7-8%.

 Доходы государственного бюджета

• налоги (в том числе акцизные сборы и таможенные пошлины, гербовый сбор) - 75-85 %;

• Неналоговые поступления: доходы от государственной собственности, государственного сектора в экономике, государственной торговли - 5-8%;

• взносы в государственные фонды социального страхования, пенсионный, страхования от безработицы - 10-12%.

Динамика структуры доходов консолидированного бюджета за январь-март 2006-2008 гг.

Показатели	январь-март 2006	январь-март 2007	январь-март 2008
Налоговые доходы - всего	71,0	69,4	72,7
в том числе:
Налоги на доходы и прибыль	17,0	15,0	15,9
в т.ч. - подоходный налог	6,6	6,1	5,9
Налоги на фонд заработной платы	1,9	0	0
Налоги на собственность	3,3	3,3	3,2
Налоги на товары и услуги	37,3	35,3	32,3
в т.ч. - НДС	18,7	18,5	18,6
- акцизы	6,1	5,3	5,5
Налоговые доходы от внешнеэкономической деятельности	5,7	11,8	16,6
Взносы на государственное социальное страхование	25,0	24,0	21,7
Неналоговые доходы	4,0	6,6	5,6
Итого доходов	100,0	100,0	100,0