4 Вопрос. Экономическая теория и экономическая политика.

Определения позитивной и нормативной экономической теории Дж. Н. Кейнса:

«Позитивная наука, — писал Джон Невилл Кейнс, — может быть определена как совокупность систематических знаний, относящихся к тому, что есть; нормативная или регулятивная наука — как совокупность систематических знаний, относящихся к тому, что должно быть, и потому имеющих своим предметом идеальное, как нечто отличное от действительного; искусство — как система правил для достижения данной цели».

Микроэкономические цели общества:

• Экономическая теория благосостояния в качестве фундаментальной микроэкономической цели общества выделяет достижение экономической эффективности в размещении и использовании ограниченных производственных ресурсов. Наилучшим образом эту проблему решают рыночные механизмы.

• Но общество может ставить перед собой и альтернативные эффективности цели: справедливое распределение доходов, понимаемое как движение к более равному их распределению; экономическую безопасность страны как основу политической независимости, нравственной и идеологической самостоятельности; политическую и социальная стабильность в обществе и др.

Макроэкономические цели общества:

• Основными целями макроэкономического регулирования являются:

• высокий уровень и устойчивые темпы экономического роста;

• высокий уровень занятости населения и низкий — вынужденной безработицы;

• стабильный уровень цен;

• внешнеэкономическая сбалансированность.

5 Вопрос. Основные научные школы и современные направления развития экономической теории.

Меркантилизм как первая экономическая школа.

Меркантилизм характеризовался двумя составляющими:

во-первых, могущество государства рассматривалось им как главная цель, на достижение которой должны быть направлены все усилия общества;

во-вторых, он отстаивал политику протекционизма, т. е. защиту интересов национальных производителей.

Этапы в развитии взглядов меркантилизма на экономическую политику:

1 этап – обоснование политики активного денежного баланса;

2 этап – обоснование политики активного торгового баланса.

Классическая политическая экономия:

У истоков классической политической экономии стояли английский экономист Уильям Петти и француз Пьер Буагильбер.

Их главная заслуга заключалась в поиске источника богатства в производстве и постепенном подрыве старой меркантилистской догмы о необходимости постоянного вмешательства государства в экономику.

Классическая политическая экономия (школа физиократов): физиократы развили положение о невмешательстве государства в экономику; они считали, что богатство создается в сфере материального производства (правда, они ошибочно считали, что только в сельском хозяйстве), что принципиально отличало их от меркантилистов.

Дальнейшее развитие классической политической экономии связано с работами А. Смита, Д. Рикардо, Т. Мальтуса, Ж.-Б. Сэя, Дж. Милля, Н.Сениора, Дж. Ст. Милля.

Классическая политическая экономия– основные характеристики:

• акцент на анализе проблем производства и распределения материальных благ;

• в центре анализа находилась проблема стоимости (ценности);

• классики были убеждены в том, что в рыночном хозяйстве действуют универсальные и объективные экономические законы. Ими игнорировались субъективно-психологические факторы хозяйственной жизни;

• классики считали, что в рыночной экономике действует закон рынков (так называемый «закон Сэя»), согласно которому предложение товаров всегда создает адекватный спрос на них. Поэтому всё, что производится, обязательно будет реализовано, спада производства и вынужденной безработицы быть не может, и нет необходимости для государства вмешиваться в функционирование экономики;

• в классической модели цены и заработная плата предполагались гибкими, т.е. могли как расти, так и снижаться;

• классической школой деньги воспринимались только как техническое средство, помогающее облегчить обмен.

Концепция «экономического человека» А. Смита: каждый индивид при осуществлении своих действий руководствуется личными интересами и стремится к максимальной выгоде для себя.

Концепция «невидимой руки» А. Смита: поведение отдельных людей, ведущих себя в соответствии с концепцией «экономического человека», в конечном счете приводит к максимально возможному общественному благосостоянию.

Д. Рикардо принадлежат такие исторические заслуги, как разработка теории ренты, количественной теории денег, принципа сравнительных преимуществ в международной торговле и ряда других положений, до сих пор в той или иной мере используемых экономической наукой.

К. Маркс разработал социально-экономическую теорию, в которой содержание экономики рассматривалось через развитие отношений собственности, а в центр внимания поставлен вопрос об эксплуатации в капиталистическом обществе, об антагонистической противоположности классов наемных рабочих и капиталистов.

Маржиналистская революция:

Работы представителей австрийской школы маржинализма Карла Менгера, Ойгена фон Бём-Баверка, Фридриха фон Визера стали методологической основой для решения следующей научной проблемы: цены на рынке не обязательно отражали стоимость в ее классическом понимании, поскольку люди часто хотели платить больше за вещь как таковую, а не за затраты.

Австрийская школа маржинализма характеризуется акцентом на субъективизме и психологизме. В центре анализа — сфера потребления, в то время как к сфере производства существует значительное пренебрежение.

Неоклассическая экономическая теория:

Теория, соединившая два направления экономической теории (классическую теорию и маржинализм) на методологической основе маржинализма, стала называться неоклассической теорией.

Методология неоклассической экономической теории:

• Покупатели пытаются максимизировать свои выгоды от получения товаров, увеличения покупки товара до тех пор, пока выгода, получаемая ими от дополнительной единицы, не уравновесится тем, что им приходится отдавать для ее получения. Таким образом они максимизируют суммарную полезность, т.е. удовлетворение, связанное с потреблением товаров и услуг. Данный подход лежит в основе современной теории спроса.

• Производители будут производить товары таким образом, чтобы уравновесить издержки производства дополнительной, или предельной единицы с приносимым ею доходом. В результате они максимизируют свою суммарную прибыль. В этом суть современной теории предложения.

• Соответственно, цена товара определяется рынком в результате «уравновешивания» потребностей потребителей и затрат производителей, спроса и предложения.

Дальнейшее развитие неоклассической теории связано с именами Джона Мориса Кларка и Йозефа Шумпетера (введение в экономический анализ динамики), Артура Пигу (обоснование идеи роста общественного благосостояния путем государственного перераспределения доходов), Кнута Викселля (акцентировал внимание на реформировании кредитно-денежного регулирования экономики) и др.

Кейнсианская революция:

• Кейнсианская революция, с одной стороны, состояла в обособлении в самостоятельную дисциплину целой ветви экономической науки — макроэкономики. Благодаря Кейнсу анализ макроэкономических проблем стал осуществляться независимо от микроэкономических исследований поведения потребителей и фирм, ценообразования на рынках производственных ресурсов и т.д.

• Кейнсианская революция, с другой стороны, была реакцией на недостатки неоклассического подхода к анализу экономической жизни. Кейнс считал, что рыночная экономика является внутренне нестабильной, а ее нормальным состоянием является вынужденная безработица. Поэтому возникает необходимость в активном макроэкономическом государственном регулировании.

Макроэкономические школы, основанные на неоклассических традициях

В конце 60-х — начале 70-х гг. ХХ в. неокейнсианство вступило в полосу кризиса. На первый план выдвигаются макроэкономические школы, основанные на неоклассических традициях, — монетаризм, теория рациональных ожиданий, экономическая теория предложения.

Монетаризм:

В теоретическом плане монетаризм является продолжением неоклассической количественной теории денег. Он обосновывает ошибочность активной макроэкономической политики. Задача государства в области управления экономикой должна быть сведена к контролю над денежной массой, достижению сбалансированности государственного бюджета, установлению высокого банковского процента по кредитам.

Теория рациональных ожиданий:

Согласно теории рациональных ожиданий экономические субъекты осознают принципы функционирования экономики и рационально используют имеющуюся у них информацию для максимизации собственных выгод. Они учитывают последствия проводимой правительством макроэкономической политики и действуют так, чтобы данная политика не повредила их интересам, тем самым во многом нейтрализуя действия правительства.

Экономическая теория предложения (теория экономики предложения)

Экономическая теория предложения (теория экономики предложения) обосновывает необходимость государственного стимулирования частной инициативы и предпринимательства. Особая роль при этом отводилась государственным финансам: снижению налогов, сокращению государственных расходов, уменьшению количества денег в обращении с помощью соответствующей политики в области государственного кредита. Один из главных их аргументов состоит в том, что высокие налоги на доходы снижают стимулы к эффективному труду.

Институционализм:

Старый институционализм представлен работами Торстейна Веблена, Уэсли Клэйра Митчелла, Дж. М. Кларка, Джона Коммонса и др.

С методологической точки зрения институционалисты очень близки к сторонникам исторической школы (Ф. Лист, В.Рошер, Б. Гильдебранд, Г.Шмоллер, Л. Брентано, К.Бюхер. Эти экономисты предлагали изучать экономические явления с учетом места, времени и среды.

Институционалисты считают, что окружающая человека среда состоит главным образом из институтов в самом широком смысле этого слова, т.е. из совокупности писаных и неписаных законов и установок, которых придерживаются хозяйствующие субъекты какого-либо сообщества, а также из органов, учреждений, социологических и административных групп, которые формируют структуру этой среды.

Представителям этой школы были свойственны практическая ориентация исследований. Их практические рекомендации были весьма разнообразными: поставить во главе экономики «совет техников» (Т. Веблен); осуществлять планирование рыночного хозяйства (У. Митчелл); создать представительное от всех социальных слоев правительство, способное примирить противоположные интересы (Дж. Коммонс); провести национализацию крупных корпораций, расширить государственный сектор в экономике и создать систему национального планирования (Джон Гэлбрейт).

Неоинституционализм:

Неоинституциональная теория представляет собой экономический анализ роли институтов и их влияния на хозяйственную деятельность на основе принципов неоклассической теории — рациональности и методологического индивидуализма. В этом заключается фундаментальное отличие новых институционалистов от старых.

Эволюционный институционализм характеризуют:

• отказ от постулатов оптимизации и методологического индивидуализма;

• акцент на исследовании экономических изменений;

• введение в анализ понятия рутин. По мнению эволюционистов, в поведении хозяйствующих субъектов главенствующую роль играют рутины, представляющие собой нечто вроде устойчивых стереотипов поведения. Иными словами, рутины в значительной мере являются аналогом привычек, с той разницей, что первые во многом носят бессознательный характер;

• благосклонное отношение к государственному вмешательству. Поскольку экономические изменения не имеют внутренней тенденции обеспечивать оптимальные результаты, государственное вмешательство — например, в сфере технического прогресса — может оказать позитивное влияние на экономику.