Высшие органы государственной власти периода сословно-представительной монархии (XVI-XVII вв.).

1547 г. при Иване IVГрозном глава государства стал носить официальный титулцаря, государя и великого князя Московского, передаваемый по наследству. В своей деятельности он опирался наБоярскую думу,постоянно действовавшую при царе. В 1549 г. в ее составе учреждена "Избранная дума" ("Избранная рада") из доверенных лиц. Подготовку материалов для думы осуществлял целый штат профессиональных чиновников, связанных с приказами.

Особое место в системе государственных органов занимали Земские соборы, проводившиеся с серединыXVIв. до серединыXVIIв. Их созыв объявлялся царской грамотой. В состав Собора входили: Боярская дума, "Освященный собор" (церковные иерархии) и выборные от дворянства и посадов.

Духовная и светская аристократия представляла элиту общества, царь в решении важнейших вопросов не мог обойтись без ее участия. Дворянство составляло основу царского войска и бюрократического аппарата, являлось главным служилым сословием. Верхушка посадского населения была главным источником денежных доходов для казны. Этими основными функциями объясняется присутствие представителей всех трех социальных групп в Соборе. Противоречия, существовавшие между ними, позволяли монархической власти балансировать и усиливаться.

Земские соборы решали основные вопросы внешней и внутренней политики, законодательства, финансов, государствен­ного строительства. Вопросы обсуждались по сословиям ("по палатам"), но принимались всем составом Собора.

Сословно-представительными органами на местах (в середине XVIв.) стализемские игубные избы. Учреждение этих органов ограничивало и заменяло систему кормлений: выборные самоуправляющиеся избы приняли на себя финансово-налоговую (земские) и полицейско-судебную (губные) функции. Компетенция этих органов закреплялось в губных грамотах и земских уставных грамотах, подписываемых царем, их штат состоял из "лучших людей", сотских, пятидесятских, старост, целовальников и дьяков.

Деятельность земских и губных изб контролировалась различными отраслевыми приказами, число которых возрастало (наряду с новыми отраслевыми — Разбойный, Стрелецкий — появились новые территориальные — Нижегородский, Казанский, Сибирский приказы). Происходила достаточно частая реорганизация приказной системы, поочередное разукрупнение или слияние приказов. В работе этих органов вырабатывался настоящийбюрократический стиль: жесткое подчинение (по вертикали) и строгое руководство инструкциям и предписаниям (по горизонтали).

В XVIIв. происходит реорганизация местного управления: земские, губные избы и городовые приказчики стали подчиняться назначаемым из центравоеводам,принявшим на себя административные, полицейские и военные функции. Воеводы опирались на специально созданный аппарат (приказная изба) из дьяков, приставов и приказчиков.

11. Органы центрального государственного управления России в XVI-XVII в.: их виды, структура, функции.

12. Эволюция местного государственного управления России в XVI-XVII вв.

13. Русская православная церковь и государство в XIV-XVII вв.

14. «Государева служба» в Российском государстве (XV-XVII вв.)

15. Управление национальными территориями в Российском государстве (XVI-XVII вв.).

16. Особенности и этапы развития российского абсолютизма в XVIII в.

17. Высшие и центральные органы власти в России в XVIII в.

18. Организация государственной службы и кадровая политика в XVIII в. «Табель о рангах».

19. Реформы местного управления в XVIII в

20. Российская монархия в первой половине XIX в. Правительственный конституционализм.

21. Система высших и центральных органов государственного управления в первой половине XIX в.

22. Специфика местного управления и управления окраинами России в первой половине XIX в.

23. Государственная служба в России в XIX в.

24. Органы высшего и центрального управления России во второй половине XIX в.

25. Система местного управления и самоуправления во второй половине XIX в. Управление национальными окраинами.

26. Судебная система России в XVIII — XIX вв.

27. Эволюция российской государственности в начале XX в. Думская монархия (октябрь 1905 — февраль 1917 гг.).

28. Влияние Первой мировой войны на российскую государственность.

29. Партийная система России и ее особенности в начале XX в..

30. Падение монархии. Временное правительство и его учреждения. Советы.

31. Учредительное собрание в России и его судьба.

32. Возникновение Советского государства и формирование его аппарата (октябрь 1917 — 1922 гг.). Конституция РСФСР 1918 г. Чрезвычайные органы управления в 1918— 1922 гг.: военревкомы, ревкомы, комбеды.

33. Образование СССР. Национально-государственное устройство СССР (1920-е — 1980-е гг.)

34. Советская номенклатура и советская бюрократия.

35. Высший и центральный государственный аппарат СССР во второй половине 1920-х — первой половине 1930-х гг. Административно-командная система управления (вторая половина 1920-х— 1930-е гг.).

36. Система высших и центральных органов власти по Конституции СССР 1936 г. Органы власти в годы Великой Отечественной войны.

37. Политический режим в СССР.

38. Органы высшего и центрального управления в СССР в 1945 — первой половине 1970-х гг.

39. Советская судебная система.

40. Органы власти по Конституции 1977 г. Изменения в государственно- политической системе СССР в годы перестройки. Распад СССР.

41. Органы высшего, центрального и местного управления в Российской Федерации в 1990-е гг. — начале XXI в.

42. Партийная система в Российской Федерации.