2. Роль транспортной системы в развитии региона

2.1. Основные показатели развития транспортной системы

Выделяют следующие виды транспорта: наземный (железнодорожный, автомобильный, гужевой, вьючный), водный (морской, речной), воздушный и трубопроводный. Все они тесно связаны и взаимно дополняют друг друга. Отдельные виды транспорта не функционируют вполне изолированно, они являются составляющими единой транспортной системы.

Транспортная система - это территориальное сочетание взаимосвязанных видов транспорта, совместно взаимодействуя, полно удовлетворяют потребности народного хозяйства и населения в перевозках грузов и пассажиров [9, c.11].

Работу всех видов транспорта обеспечивает транспортная инфраструктура - экономически сбалансированная совокупность путей сообщения, подвижного состава, средств управления и связи, разнообразное техническое оборудование.

Одним из первичных форм пространственного сосредоточения транспорта являются транспортные узлы, пункты.

Транспортный узел - это комплекс транспортных сооружений в пункте, где сходятся, пересекаются или разветвляются не менее трех линии одного или двух видов магистрального транспорта, которые во взаимодействии обслуживают транзитные и местные перевозки грузов и пассажиров. В зависимости от видов транспорта, сталкивающихся узлы подразделяют на железнодорожно-автодорожные, железнодорожно-водно-автодорожные и водно-автодорожные.

В экономической географии транспорта различают следующие его виды:

-транспорт общего пользования - это транспорт, который в соответствии с действующими законоположениями, должен осуществлять грузов и населения государственных учреждений и организаций, общественных организаций, а также частных предприятий и лиц;

-магистральный транспорт - чаще означает транспорт общего пользования;

-транспорт не общего пользования - это ведомственный транспорт, выполняющий перевозки только своего ведомства и не обязан удовлетворять потребности всех других клиентов;

-промышленный транспорт - это ведомственный транспорт промышленных предприятий;

-универсальный транспорт - транспорт, который способен осуществлять практически все виды перевозок: грузовые, пассажирские. Железнодорожный, водный, автомобильный, воздушный транспорт являются универсальными;

-неуниверсальный транспорт - специализированный транспорт, предназначенный для выполнения какого-то одного вида перевозок (грузового или пассажирского) или перемещения только одного вида груза. К данному виду транспорта относят трубопроводы и конвейеры;

-дискретный (циклический) транспорт - это любой транспорт, на котором предметы перевозок перемещаются по транспортным коммуникациям единицами или отдельными группами с помощью независимо движущихся транспортных единиц;

-непрерывный транспорт - транспорт, где предметы перевозки перемещаются в виде непрерывного потока с помощью гибких лент, канатов, эскалаторов и трубопроводов;

-транспорт личного пользования - легковые автомобили, мотоциклы, велосипеды, яхты и т.п.

По видам сообщений и характером обслуживания различают международные и внутригосударственные сообщения. Внутригосударственные бывают межрайонные, внутрирайонные, местные, междугородные и внутригородские.

Итак, транспорт - одна из важнейших отраслей народного хозяйства, которая обеспечивает потребности населения во всех видах перевозок. Он играет большую роль в экономическом, социально-политическом, оборонном и культурной жизни каждого государства.

Для транспортной системы Казахстана характерны линейное размещение и универсальность производственных связей с другими отраслями хозяйства. Выделение транспорта в отдельную отрасль производства состоялось с развитием капитализации экономики, с ростом обмена, углублением общественного разделения труда, переходом к фабричной системе производства. Развитие транспорта в Украине обусловлен ее географическим положением, в частности, размещением в центре Европы. И поэтому сейчас Казахстан представлена всеми видами транспорта: железнодорожным, морским, речным, автомобильным, трубопроводным, воздушным и городским пассажирским. [10, с. 80]

Под единой транспортной системой понимается совокупность различных видов транспорта, обеспечивающих перевозки грузов и пассажиров и действующих как комплекс, в который входят; железнодорожный, автомобильный, морской, речной, воздушный и трубопроводный транспорт со всеми коммуникациями, транспортными узлами, подвижным составом, погрузочно-разгрузочными средствами, устройствами и сооружениями. Единство транспортной системы в странах обеспечивается общенародной собственностью на средства производства, в том числе на средства транспорта, и плановым ведением хозяйства. Это в свою очередь требует создания экономических, технических, технологических, организационных и правовых основ формирования, развития и функционирования транспортной системы. Единая транспортная система нацелена на своевременное, качественное и полное удовлетворение народного хозяйства и населения в перевозках. Материальной основой транспортной системы является единая транспортная сеть. Она состоит из путей сообщения общего и не общего пользования (за исключением технологических) и включает в себя: железные дороги Министерства путей сообщения и других министерств и ведомств; автомобильные дороги, находящиеся на балансе республиканских дорожных министерств; промышленные и местные автомобильные дороги; морские и воздушные пути; трубопроводы для перекачки нефти, нефтепродуктов и газа, транспортные узлы. Транспортная сеть характеризуется следующими показателями: протяженностью, густотой и пропускной способностью. Протяженность сети измеряется ее физической (эксплуатационной) длиной. Густота сети d (км/км²) отражает транспортную обеспеченность территории и определяется из соотношения протяженности сети L к площади территории страны или региона S:d = L/S. Обычно этот показатель дается в километрах протяженности сети, приходящейся на 1000 км² территории. Кроме того, густоту сети можно определять применительно к численности населения Р. Очевидно, при равной площади территории двух регионов потребность в транспорте больше у того региона, на территории которого больше населения. Но и при одинаковой численности населения потребность в перевозках может быть и большей, и меньшей в зависимости от структуры производства, его размещения и количества производимой продукции. В последних двух случаях густоту сети определяют по формулам Энгеля. Если густоту сети рассчитывают для всей сети, то физическую протяженность путей различных видов транспорта надо посредством переводных коэффициентов привести к сопоставимым условным длинам. Например, 1 км усовершенствованной автомобильной дороги I и II категорий и автодороги III и IV категорий приравнивают соответственно к 0,45 и 0,15 км железной дороги, 1 км речного пути — к 0,25 км железной дороги. Протяженность сети трубопроводов (корректируется с учетом диаметра труб (в среднем 1 км трубопровода приравнивают к 0,3 км железной дороги).

Важную роль в единой транспортной системе играет подвижной состав, объединяющий локомотивы, вагоны, морские и речные суда, автомобили, самолеты, вертолеты и другие виды подвижных технических средств транспорта. Формирование единой транспортной сети—процесс сложный, длительный и капиталоемкий, связанный с развитием транспортных коммуникаций и узлов, совершенствованием взаимодействия различных видов транспорта, приспособлением их к непрерывно возрастающим потребностям народного хозяйства и населения, а также обеспечением должной обороноспособности страны [11, c.13].

Отмечая огромную роль транспорта в социалистическом хозяйстве, указывается, что он служит материальной основой для связи между городом и деревней, между промышленностью и земледелием, является одной из главнейших баз всей нашей экономики. Транспорт развивается по единому плану в соответствии с потребностями народного хозяйства и населения в перевозках с учетом возможностей каждого вида транспорта и при обеспечении наименьших народнохозяйственных затрат на доставку грузов и пассажиров. В нем, например, была намечена электрификация ряда железнодорожных направлений, а также строительство сверхмагистралей с целью «создать основной транспортный скелет из таких путей, которые соединили бы в себе дешевизну перевозок с чрезвычайной провозоспособностью». Для расширения морских перевозок предусматривалось строительство новых портов в Северном бассейне и реконструкция основных портов в Каспийском море. Предусматривалось также сооружение протяженной сети автомобильных дорог. При капиталистическом способе производства между различными видами транспорта и представляющими их компаниями идет ожесточенная конкуренция за привлечение грузов и пассажиров на свою сторону, ведутся так называемые «тарифные войны», обусловливающие массовые нерациональные перевозки, неэффективное использование транспортных средств. В погоне за прибылью путем привлечения дополнительных перевозок частные транспортные компании нередко необоснованно развивают провозные мощности. Примером тому могут служить США, где построено много параллельных транспортных магистралей, суммарная провозная способность которых значительно превышает имеющиеся и необходимые размеры перевозок. Транспорт — одна из важнейших базовых отраслей, формирующих производственную инфраструктуру народного хозяйства и обеспечивающих удовлетворение растущих потребностей в перемещении продуктов труда и людей. Его справедливо называют еще кровеносной системой страны, так как он объединяет в единое целое весь народнохозяйственный комплекс.

Велико значение транспорта в обеспечении должной обороноспособности страны, развитии международных экономических связей. На развитие и обновление основных фондов транспорта ежегодно направляется около 10% общей суммы капиталовложений в народное хозяйство. На всех видах транспорта занято около 10% всех рабочих и служащих. Транспортные расходы страны, по оценкам специалистов, составляют более 100 млрд. тг/год, а их удельный вес в народнохозяйственных затратах достигает 15%. В плановом порядке, реализуются мероприятия и программы технического перевооружения транспорта, увеличение его пропускных и провозных способностей, наращивание мощностей узлов, пополнение современными материалами, подвижным составом и другими техническими средствами. Наличие мощной и постоянно совершенствуемой (в количественном и качественном аспектах) транспортной системы позволяет на современном этапе развития экономики осваивать наращиваемые объемы перевозок. За 25 лет объем перевозок, осуществленный всеми видами транспорта, увеличился почти втрое, в том числе на железнодорожном транспорте более чем в 2 раза.

Координация развития и взаимодействие разных видов транспорта направлены на лучшее использование перевозочных средств, ускорение доставки грузов и сокращение транспортных расходов, более полное удовлетворение народного хозяйства и населения в перевозках. Задачи координации развития и взаимодействия разных видов транспорта многогранны и решаются в планово-экономической, технической, технологической, финансовой, организационной и правовой сферах. Планово-экономическая сфера координации работы разных видов транспорта базируется на единой системе планирования перевозок, позволяющей обоснованно определять потребности страны в доставке грузов и пассажиров и правильно распределять их по каждому виду транспорта с выделением перевозок в смешанных сообщениях с участием нескольких видов транспорта. Такой подход позволяет определить перспективы развития транспортной системы в целом и отдельных ее звеньев. В планово-экономической сфере координации предусматривается создание единой номенклатуры грузов, разработка сопоставимых статей эксплуатационных затрат, себестоимости перевозок, показателей производительности труда и др.[12, с. 253].

Взаимодействие разных видов транспорта при их участии в едином перевозочном процессе состоит в обеспечении слаженности и согласованности выполнения технологических операций. Рациональное взаимодействие различных видов транспорта является основой эффективного функционирования единой транспортной системы страны.

Единство транспортной системы позволяет определить наиболее выгодные сферы деятельности каждого вида транспорта, внедрять совершенную технологию и формы взаимодействия, а также осуществлять со стороны государства координацию работы взаимодействующих видов транспорта для ускорения перевозочного процесса и снижения затрат (транспортных издержек предприятий).

Сфера эффективного применения каждого вида транспорта определяется с учетом его технико-экономических особенностей, размещения транспортной инфраструктуры на территории страны или населенного пункта (города), стоимости и длительности процесса перевозки.

Взаимодействие различных видов транспорта преимущественно осуществляется в транспортных узлах, где перерабатывают грузопотоки и обслуживают пассажиров, а также перемещают грузы с одного вида транспорта на другой.

Доля непроизводительных простоев подвижного состава в узле доходит до 70% общего времени его оборота. В качестве одного из направлений ликвидации указанного недостатка предлагается развитие интермодальных технологий.

Взаимодействие видов транспорта предусматривает координацию соответствующих процессов. Координация состоит в согласовании объемов перевозки, используемых технологий, составлении взаимоувязанных расписаний движения подвижного состава разных видов транспорта. Для этого разрабатываются специальные планы-графики, в частности непрерывный план график работы в транспортном узле (НПГРТУ), основной задачей которых является согласование деятельности всех видов транспорта в оперативном режиме для снижения влияния стохастичности транспортного процесса.

Уровень развития транспортной инфраструктуры, желание снизить стоимость перевозки, а в рыночных отношениях еще и повысить скорость доставки, приводит к необходимости выбора вариантов взаимодействия различных видов транспорта для обслуживания конкретного грузо- или пассажиропотока.

Маркетинговые исследования работы различных видов транспорта предполагает использование разнообразных форм и методов их взаимодействия и конкуренции для наиболее полного удовлетворения изменяющихся потребностей клиентуры в транспортных услугах и повышения эффективности использования транспортных ресурсов.

В рыночной экономике объективно основными выступают требования клиентуры по согласованному взаимодействию и координации работы различных видов транспорта с целью доставки по принципу «от двери до двери» и «точно в срок». Формы и методы взаимодействия и координации различных видов транспорта реализуются в технической, технологической, организационной, экономической и правовой областях (сферах). Экономическая область предусматривает:

- разработку и согласование планов-прогнозов спроса на транспортные услуги различными видами транспорта разных форм собственности;

- определение потребных и перспективных объемов смешанных перевозок грузов по регионам на основе маркетинговых исследований;

- разработку стратегии развития транспортно-дорожного комплекса страны и его обеспечения, установление размеров необходимых инвестиций и способов их субсидирования по видам транспорта;

- обоснование и согласование показателей учета транспортных затрат для правильного определения макроэкономических показателей (совокупного общественного продукта, межотраслевого баланса) и при решении задач развития и размещения производительных сил; разработка единой методической основы определения эксплуатационных расходов, себестоимости перевозок, эффективности капитальных вложений и производительности труда;

- обоснование и согласование общих методических положений формирования цен и тарифов на транспортные услуги различными видами транспорта и в смешанном сообщении и в условиях их государственного регулирования и свободного ценообразования, а также выработку согласованных методов стимулирования клиентуры при интермодальных перевозках;

- разработка единых показателей транспортной обеспеченности предприятий и регионов, а также измерителей качества и эффективности транспортного обслуживания клиентуры [13, с.302].

Себестоимость по видам транспорта очень важна.

Себестоимость по видам транспорта зависит от многих факторов:

- общего объема перевозок

- густоты перевозок

- дальности перевозок

- стоимости технических средств

- сопротивления движению

- расхода топлива

- процента порожнего пробега

- продолжительности использования по времени

- профиля пути

- климата и др.

Приведенные в таблице показатели себестоимости не полностью сопоставимы, так в методичках по речному и автомобильному транспорту не включены расходы на содержание путевого хозяйства. На железной дороги доля путевого хозяйства составляет 12-15%. На речном не отражены затраты на погрузо-разгрузочную операции. То же самое на железнодорожном транспорте, т.к. большинство погрузки осуществляется на подъездных путях промышленных предприятий. На речном транспорте не учтены расходы на создание плотов. На морском транспорте не отражены расходы на ледоколы и по перевозке грузов, зафрахтованных флотом. На воздушном и трубопроводном транспорте учитываются все затраты. Кроме того средняя себестоимость разных видов транспорта не сопоставимы также потому, что в них имеются разные величины грузонапряженности и дальности перевозок. Например, при изменении дальности себестоимость меняется[14].

Финансовая сфера предусматривает разработку единой методической основы для тарифных систем, сопоставимых на разных видах транспорта с целью создания наиболее благоприятных условий для рационального с народнохозяйственной точки зрения использования каждого из них и развития смешанных сообщений. Кроме того, в этой сфере рассматривается порядок материальной ответственности каждой из сторон за выполнение плана перевозок и сохранность грузов, а также правильного распределения доходов при смешанных перевозках.

Организационная сфера обусловливает установление системы управления всеми видами транспорта в целом, разработку для этого нормативных документов с участием заинтересованных министерств, регламентирующих эксплуатационную деятельность разных видов транспорта в течение длительного периода.

Нельзя оставить без внимания и правовую сферу. Ведь от того, насколько четко и правильно определены взаимные обязанности и ответственность сторон, во многом зависит рациональное использование технических средств транспорта и более полное удовлетворение потребностей народного хозяйства и населения в перевозках при наименьших затратах.