- •Понятие и признаки государства
- •2. Понятие и признаки государственного органа. Классификация государственных органов
- •1) По принципу разделения властей: законодат., исполнит., суд.;
- •3. Институт Президента Российской Федерации, его становление и развитие
- •4. Обеспечение деятельности Президента Российской Федерации
- •5. Федеральное Собрание – Парламент Российской Федерации. Развитие парламентаризма в России
- •6. Система федеральных органов исполнительной власти
- •7. Судебная система Российской Федерации
- •8. Федеральные государственные органы с особым статусом: структура, полномочия, порядок формирования
- •9. Система государственных органов субъектов Российской Федерации
- •10. Административные реформы в Российской Федерации в 2000-2010 годы
- •11. Анализ системы государственного управления зарубежных государств
- •12. Понятие местного самоуправления
- •1. Англосаксонская модель мс (Англия, сша)
- •2. Континентальная (французская) модель мс (Франция, Италия, Бельгия).
- •3.Смешанная (германская) модель мс (Германия, Австралия)
- •13. Территориальные основы местного самоуправления
- •14. Вопросы местного значения
- •Вопрос 15 Органы местного самоуправления и муниципальные органы
- •Вопрос 16 Форма непосредственного участия населения в решении вопросов местного самоуправления
- •Вопрос 17 Взаимодействие местного самоуправления и государства
- •Вопрос 18 Межмуниципальное сотрудничество
- •Вопрос 19 Развитие муниципального образования
- •Кадровые полномочия Президента рф
- •Вопрос 2 Кадровые полномочия сф рф
- •Вопрос 3 Кадровые полномочия Государственной думы Федерального Собрания рф
- •Вопрос 4 Субъект объект и предмет гкп
- •Вопрос 5 Роль образования в осуществлении активной и эффективной кадровой политики
- •Вопрос 6 Государственное регулирование трудовой миграции
- •Вопрос 7 Руководящие кадры как объект государственной кадровой политики
- •Вопрос 8 Кадровая работа в органах публичной власти
- •Вопрос 1 Понятие и система государственной службы.
- •Вопрос 2 Правовое регулирование гос и мун службы в рф
- •Вопрос 3 Правовой статус государственного гражданского служащего рф
- •Вопрос 4 Служебный контракт государственного и муниципального служащего , трудовой договор муниципального служащего
- •Вопрос 5 Должности государственной гражданской службы
- •Вопрос 6 Должностной регламент государственного гражданского служащего
- •Вопрос 7 Поступление на гражданскую службу.
- •2. Конкурс не проводится:
- •Вопрос 8 Прохождение государственной гражданской службы
- •3 Задачи кадрового резерва:
- •Вопрос 9 Управление ГосСлужбой в рф
- •Вопрос 10 Государственная антикоррупционная политика
- •Социально-экономическая сущность финансов, их роль в расширенном воспроизводстве
- •1 И 3 перераспределяют
- •Бюджетное устройство и бюджетный федерализм
- •Государственное регулирование формирование доходов бюджета
- •1. По видам налогов
- •4.Государственное регулирование осуществления расходов бюджетов
- •5. Основы организации бюджетного процесса в рф
- •6.Теоретические основы разработки и реализации бюджетной политики
- •7.Государственное регулирование сбалансированности бюджетов и долговая политика
- •8. Приоритеты бюджетной политики рф на средне и долгосрочную перспективу
- •Вопрос 1. Эволюция социального государства
- •Вопрос 2. Российская социальная политика
- •Вопрос 3. Управление системой здравоохранения в рф
- •Вопрос 4. Организация социальной защиты населения
- •Вопрос 5. Регулирование миграционных процессов в рф
- •Вопрос 6. Управление системой образования
- •1. Система образования включает в себя:
- •Вопрос 7. Управление в сфере культуры
- •Вопрос 1. Развитие нормативного и дескриптивного подходов к принятию государственных решений
- •Вопрос 2. Алгоритмы, технологии и методы диагностики проблем, целеполагания и выбора альтернатив при подготовке государственных решений
- •Вопрос 3. Технологии, нормы, методы, организационные основы выбора (принятия), утверждения и согласования государственных решений
- •Вопрос 4. Факторы и условия проведения аналитического этапа при разработке государственных решений
- •Вопрос 5. Поведенческий подход к изучению согласования и утверждения и продвижения государственных решений
- •Вопрос 6. Методы разработки и выбора альтернатив
- •Задачи Задача №1. Охарактеризуйте территориальную структуру федерального органа исполнительной власти. Поясните причины появления такой орг.Структуры
- •Задача №3. Определите, из каких источников Министерство здравоохранения нсо может получить информацию о том, насколько удовлетворены (не удовлетворены) жители услугами городских поликлинник
- •Задача №4. Составьте план заседания представительного органа мун. Образования, обоснуйте включение в него соответствующих пунктов
- •Задача №5. Определите тематический план (постоянные и периодические рубрики и их содержательное наполнение) бюллетеня органов местного самоуправления городского округа.
- •Задача №6. Каким образом органы местного самоуправления городского округа могут получить информацию об удостоверности населения городского округа услугами библиотек.
- •Задача №12 Охарактеризуйте действия государственного гражданского служащего в связи с фактом обращения в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
- •Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на государственной службе российской федерации и порядка их урегулирования
- •5. Трудоустройство после увольнения
- •Задача №18.
- •10 Меньше 50, то значит 10
4. Обеспечение деятельности Президента Российской Федерации
Управление делами Президента Российской Федерации – федеральный орган исполнительной власти (федеральное агентство), организующий
социально-бытовое обслуживание сотрудников федеральных государственных органов;
финансовое, материально-техническое и иное обеспечение мероприятий, проводимых с участием Президента,
контроль за использованием и сохранностью федерального имущества, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами Президента;
учет федерального имущества, управление и распоряжение которым возложено на Управление делами Президента, ведение реестра указанного имущества, выдача свидетельств о внесении в реестр этого имущества.
Руководство деятельностью Управления делами осуществляет Президент Российской Федерации.
Подведомственными Управлению делами организациями являются федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные государственные учреждения, подведомственных Управлению делами Президента Российской Федерации,
Администрация Президента 1730 чел обеспечивает деятельность главы государства. Это выражается, в частности, в подготовке законопроектов для внесения их Президентом в Госдуму в порядке законодательной инициативы.
Администрация готовит проекты указов, распоряжений, поручений, обращений Президента, иных документов, в том числе проектов ежегодных посланий Президента Федеральному Собранию.
Администрация контролирует и проверяет исполнение федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента и представляет ему соответствующие доклады.
Администрация обеспечивает взаимодействие Президента с политическими партиями, общественными объединениями, профессиональными и творческими союзами в России, государственными органами и должностными лицами иностранных государств, российскими и зарубежными политическими и общественными деятелями, международными организациями.
В Администрации анализируются: информация о социально-экономических, политических и правовых процессах в стране и мире; обращения граждан; предложения общественных объединений и органов местного самоуправления. На основе обрабатываемых материалов готовятся доклады Президенту.
Непосредственно управляет работой Администрации ее глава – Руководитель Администрации.- иванов с б
Состав Администрации включает в себя:
руководитель Администрации, десять заместителей (в т.ч. двух первых); помощники Президента РФ; пресс-секретарь Президента РФ - песков; руководитель протокола Президента РФ; полномочные представители Президента РФ в федеральных округах, советники, референты и другие должностные лица Администрации;
управления Президента РФ;
иные самостоятельные подразделения Администрации.
Самостоятельные подразделения Администрации состоят из департаментов. Предельная численность работников Администрации и ее смета утверждаются Президентом РФ.
В перечень самостоятельных подразделений Администрации включены: Аппарат СБ; Аппараты полномочных представителей президента РФ в федеральных округах; Аппарат советников Президента РФ; Государственно-правовое управление Президента РФ; Канцелярия президента РФ; Контрольное управление; Референтура Президента РФ; Секретариат руководителя Администрации; 13 управлений.
Самостоятельной конституционной формой реализации полномочий Президента РФ служат назначаемые и освобождаемые им полномочные представители Президента. Как правило, они работают на постоянной основе и руководствуются положениями о них утверждаемые указами Президента РФ. Так, утверждены положения о полномочных представителях Президента РФ в палатах Федерального Собрания, в Конституционном суде РФ. Иногда назначаются специальные представители для выполнения строго определенной миссии. В настоящее время существует 9 федеральных округов, каждый из которых объединяет от 6 до 17 субъектов РФ. Рогожкин полпред сфо.
Полномочный представитель осуществляет следующие функции: обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в соответствующем федеральном округе; анализирует эффективность деятельности правоохранительных органов в федеральном округе, а также состояние с кадровой обеспеченностью в указанных органах, вносит Президенту РФ соответствующие предложения; организует взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями; разрабатывает совместно с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия субъектов РФ программы социально-экономического развития территорий в пределах федерального округа; организует контроль за исполнением федеральных законов, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, за реализацией федеральных программ в федеральном округе.
Совет безопасности Российской Федерации (СБ РФ) – совещательный орган, осуществляющий подготовку решений президента Российской Федерации по вопросам обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, проведения единой государственной политики по обеспечению национальной безопасности. Совет безопасности обеспечивает условия для реализации президентом Российской Федерации его конституционных полномочий по защите прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности.
Государственный совет – это консультативный и совещательный орган при Президенте РФ, призванный обеспечить выполнение главой государства функций в сфере взаимоотношений федеральных и региональных органов государственной власти.
Консультативные и совещательные органы при Президенте РФ. К таковым относятся многочисленные негосударственные органы (советы, комиссии и др.), создание и деятельность которых подчинены целям эффективного осуществления Президентом своих конституционных полномочий.
Помощники, Советники, Референты Президента
Помощники Президента Российской Федерации: *Белоусов,, Брычева, Сурков, Левитин, Кожин, Ушаков, Фурсенко, Школов, Щеголев, Чуйченко)-10 чел.
подготавливают предложения Президенту по реализации его полномочий;
подготавливают с участием управлений Президента, иных самостоятельных подразделений Администрации аналитические, справочные, информационные материалы для Президента;
подготавливают предложения по перспективным и текущим планам работы Президента;
участвуют совместно с управлениями Президента, иными самостоятельными подразделениями Администрации, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в подготовке государственных, официальных и иных визитов, официальных встреч, бесед, переговоров,
рабочих поездок Президента, его встреч с гражданами, представителями политических партий и иных общественных объединений;
обеспечивают по решению Президента или Руководителя Администрации деятельность Государственного совета Российской Федерации, иных совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации;
подготавливают проекты поручений Президента Российской Федерации и исполняют отдельные поручения Президента Российской Федерации.
Помощники Президента Российской Федерации по решению Президента Российской Федерации могут возглавлять самостоятельные подразделения Администрации.
Советники Президента Российской Федерации: (Бедрицкий, Глазьев, Григорьев, Клименко, Кобяков, Левицкая, Толстой, Федотов, Яковлев)- 9 чел.
подготавливают для Президента Российской Федерации аналитические, справочные, информационные материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к их ведению в соответствии с распределением обязанностей;
обеспечивают по поручению Президента Российской Федерации или Руководителя Администрации деятельность совещательных и консультативных органов при Президенте Российской Федерации;
исполняют отдельные поручения Президента Российской Федерации.
Старшие референты и референты Президента Российской Федерации осуществляют подготовку тезисов выступлений и обращений Президента Российской Федерации, аналитических справок и записок, ведут информационно-консультативную работу, исполняют отдельные поручения Президента Российской Федерации и Руководителя Администрации
