5. Нормативные теории прессы: тоталитарная теория.

1) Оформилась в России – СССР в начале 20в. Практикуется в странах коммунистической ориентации (Корея, Китай, Куба, Вьетнам)

2) Возникла из марксистско-ленинской идеологии, идеи «диктатуры пролетариата»

3) Главная цель – служить пропагандистско-агитационно-организационным рупором партии

4) СМИ могут открываться только по решению ЦК (комитет центр.) партии

5) Печать контролируется партийными органами и с помощью цензуры

6) Запрещена критика полит. Строя, пропаганда иных способов правления

7) печать находится в руках правящей партии, гос-ва,

8) сочетает в себе авторитарную концепцию и идею соц. Ответственности

Социалистическая жур-ка зародилась после октябрьской революции и закрытия всех буржуазных газет и журналов на основе ленинского видения жур-ки, отраженного в статье «О характере наших газет» и т.д.

Основные отличия:1)Соц. Система не допускала даже возможности существования частных СМК. 2)Вся пресса была выведена из коммерческого оборота. Все вопросы о типографии, рекламе, прибыли были решены партийными постановлениями. 3)новая система жур-ки создавалась не в результате эволюции в связи с запросами рабоче-крестьянской аудитории, а была построена сверху с учетом максимального агитационно-пропагандистского влияния на все слои населения.

Все СМИ контролировались ЦК КПСС, производилась плановая подготовка и переподготовка журналистских кадров в госуниверах, правовой базы функционирования жур-ки в СССР не было. Все вопросы решались постановлениями ЦК КПСС, контроль осуществлялся с помощью предварительной цензуры.

Основные функции СМИП (и пропаганды): быть коллективным агитатором, пропагандистом и организатором.

Журналисты писали о работе передовых предприятий, колхозов, совхозов, передовиках, критиковали отстающих. Организаторская функция состояла в том, что предприятия, организации, партийные и советские органы обязаны были принимать меры устранения недостатков и информировать о них прессу, а через нее общество. Но критика была контролируемой и даже заданной.

Пресса в СССР не разделялась на массовую и качественную. Бульварных газет, журналов просто не было.

Также советская жур-ка эффективно использовала свою культурно-просветительскую функцию: она несла в каждую семью научно-популярные, самообразовательные, литературно-художественные и другие издания.

6. Нормативные теории прессы: либертарианская теория.

1) оформилась и принята в Англии после 1688г. и в США, влиятельна и в др. странах

2) Т. Развивалась из трудов Мильтона, Локка, Милля и з философии рационализма и естественных прав чела

3) основные цели печати – информировать, развлекать, продавать, но главным образом контролировать действия правительства

4) печать имеет право использовать любой гражданин, обладающий для этого экономическими возможностями и средствами

5) печать контролируется самопроизвольным процессом установления правды и судами

6) запрещены клевета, непристойности, измена в военное время

7) печать принадлежит главным образом частным лицам

8) основное отличие от др. концепций – печать – инструмент контроля над правительством и удовлетворения других нужд общества

Все либертарианские концепции сводятся к тому, что человек есть разумное существо, рожденное свободным. Реализация интересов индивида – конечная цель и чела, и общества, и гос-ва. Гос-во при этом существует как механизм обеспечения индивида средой, в которой он может реализовать свои возм-ти.

Считается, что в демократической стране прав-во является слугой народа, оно должно быть подчинено обществу. Но и в этом случае правительство может взять на себя больше ф-ций, ем это предусмотрено конституцией. Поэтому нужен контроль со стороны общества, непосредственным представителем которого может выступать свободная пресса. Таким образом, сама пресса стала полит. Институтом.

Главная цель СМИ – помощь в нахождении истины, в разрешении полит. и соц. Проблем путем предоставления всех фактов и мнений. Для выполнения этой функции пресса должна быть свободна от контроля и давления прав-ва. В обязанности прессы входит контроль над тем, чтобы прав-во не преступало отведенных ему границ.

В этом случае пресса является «сторожевым псом» демократии.

Основные функции СМИ в либ. Сис-ме жур-ки: информационная и развлекательная. Также возникла ф-ция продажи рекламы в связи с необходимостью обеспечить себе экономическую основу с тем, чтобы пресса была независимой в эконом. Отношении. Успех того или иного СМИ определяет аудитория. Гос. Поддержка отвергается.

Но у гос-ва все равно остаются ограничительные инструменты по отношению к прессе : потовая служба и др. средства связи, которые можно использовать для ограничения распространения СМИ. Основное средство контроля – судебная система. Суды же определяют и те границы, до которых может доходить гос-во при осуществлении своих властных полномочий над СМК.

Основная функция гос-ва – поддержание стабильной структуры, внутри которой функционирует пресса, путем свободной конкуренции на рынке инфы, мнений и развлечений.

Но в либ. Концепции сущ-ют противоречия:

-свобода мнений может привести к нарушениям прав личности и требует определенных ограничений

-любые ограничения несовместимы с либ. Концепцией свободы личности в самовыражении

Поэтому руководствуются некоторыми исторически принятыми ограничениями:

1. Защита репутации личности

2. Запрет на распространение непристойных и неприличных материалов. Он относится к защите морали

3. Право гос-ва защищаться от распр. Инфы и мнения, порочащих и подрывающих доверие к нему

Важное место занимает право свободного доступа к инфе, в том числе в правительственных структурах. СМК настаивают на том, что вся деятельность прав-ва должна быть для них открыта, однако проблема доступа к инфе исполнительных органов власти, к документам под грифом секретности, остается во многом неразрешенной.

Либ. Теория прессы отражала мировоззрение эпохи Просвещения. В условиях же промышленной революции 19-20 вв. изменялись понятия государственности, образа жизни людей, место роль самой прессы. Поэтому либ. теория подвергалась нападкам в следующем:

1. пресса пользуется своей огромной властью в собственных интересах

2. пресса пресмыкается перед большим бизнесом

3. пресса сопротивляется соц. Переменам

4. пресса обращает большее внимание на поверхностное и сенсационное

5. пресса является угрозой общест. Нравам

6. пресса вторгается в частную жизнь людей

7. пресса контролируется классом предпринимателей, и новым людям трудно пробиться в эту сферу

Такой мощный критический заряд, направленный против либ. Системы жур-ки, нес в себе угрозу введения гос. Контроля над СМК. В этих условиях и родилась идея саморегулирования, которая оформилась в так называемую теорию соц. Ответственности прессы.