73. Формы непосредственной реализации правовых норм.

Реализация права – претворение предписаний норм права в правомерное поведение в форме использования прав, исполнения обязанностей, соблюдения запретов и применение правовых норм.

Непосредственная реализация права (саморегуляция) в форме соблюдения, исполнения и использования характеризуется следующими свойствами:

-реализация гражданами своих прав осуществляется в данном случае непосредственно без участия и помощи со стороны властных органов. Субъект сам определяет объем реализации своего права и в любой момент может отказаться от реализации;

-процесс такой реализации не нуждается в сложных процедурах. Усложнение процедуры усложняет возможность пользоваться правами;

-как правило, нет необходимости принятия каких-либо дополнительных решений. Личность берет на себя ответственность за правомерность своего поведения.

Таким образом, непосредственная реализация права основана на убеждении людей в справедливости, полезности и необходимости правового способа бытия, осознании своей ответственности перед государством и другими людьми.

Выделяют три непосредственные формы реализации: соблюдение, исполнение и использование. Этим трем непосредственным формам реализации права соответствуют три способа правового регулирования — запрет, обязывание и дозволение. Непосредственными эти формы реализации называют потому, что субъекты права сами реализуют требования правовых норм в правомерном поведении, не прибегая к помощи органов государства.

В тех случаях, когда реализация права на основе взаимного согласия граждан, организаций невозможна, возникает необходимость гос-го вмешательства, без которого претворение предписаний норм права в жизнь невозможно. В этом случае речь идет об особой форме реализации — применении права.

Соблюдение норм права связано только с реализацией запрещающих норм. Социальная роль и назначение данной формы реализации права заключается в том, чтобы не допустить совершения действий, которые причинили бы вред не только обществу и государству, но и личности. Соблюдение обязанностей всегда имеет не активный, а пассивный характер. Реализация данной формы достигается не в силу совершения активных действий субъектов права, а благодаря воздержанию от совершения запрещенных законом действий.

Исполнение как форма реализации права представляет собой не что иное, как реализацию обязывающих норм, выполнение субъектом права возложенных на него обязательств. Исполнение обязательств выражается в совершении ФЛ или ЮЛ действий, предусмотренных нормой права.

Использование прав или правомочий выражается в активной реализации возможностей, предоставляемых субъектам различных общественных отношений нормами права. В пределах данной формы реализации права происходит осуществление субъективных прав участниками общественных отношений.

Примером может служить право собственника владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, право родителей дать ребенку имя и др.

74. Применение как особая форма реализации права. Понятие и стадии.

Реализация права – претворение предписаний норм права в правомерное поведение в форме использования прав, исполнения обязанностей, соблюдения запретов и применение правовых норм.

Применение права - это осуществляемая от имени гос-ва в специально установленных законном формах властно-распорядительная деятельность компетентных органов, направленная на обеспечение условий реализации субъективных прав и юр. обязанностей, разрешение спорных ситуаций между субъектами правоотношений, осуществление мер юрид. ответственности в отношении правонарушителей.

Особенности, отличающие правоприменение от др. форм реализ. права:

- применение – это властно-распорядительная деятельность, осущ-ая от имени гос-ва компетентными гос. органами, а также негос-ми орг, уполномоченными гос-вом.

- применение осущ. в рамках специфических правоотн. – властеотношений.

- правоприменит. деят-ть осущ. в определенных формах, в опред. порядке и в течение опред. сроков, уст-х законом.

- применение – это комплексная форма реализации юр. предписаний.

- Применение права имеет ряд стадий (установление юр. и фактической основы дела, принятие решения) (правоприменительный процесс!).

- конечный результат применения права всегда - акт применения права, т.е. такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в рез-те решения конкретного юр. дела.

Правоприменение необходимо тогда, когда субъекты не могут сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности, когда возникает потребность в гос. принуждении, когда имеется спор по поводу юр. факта и т.д.

+Компетенция гос. органа – часть правового статуса гос. органа, кот. представляет собой совокупность (объем) властных полномочий в отношении определенных предметов ведения (подведомственность). Это юр. закрепление круга вопросов, направлений деятельности, на которые распространяются властные полномочия конкретного гос.органа (Муру)

(Конопченко) Право (в субъективном смысле) – это вид и мера возможного поведения управомоченного лица, которое состоит из 3х правомочий:

- право на собственные действия (бездействия);

- право требовать совершения действия (бездействия) от другого лица;

- право на защиту, и вытекает из объективного права.

Юр. обязанность – мера юр. необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица (Малько)

Правоприменение – сложная последовательная деят-ть, осущ-емая в рамках нескольких стадий.

Можно выделить 3 стадии правоприменительного процесса:

1. Установление фактической стороны дела. Правоприменитель должен собрать и проанализировать материалы, имеющие значение по делу и позволяющие представить наиб. близкую к реальности картину происходящего. Правоприменение будет обоснованным только тогда, когда фактические обстоятельства проанализированы с достаточной полнотой и достоверностью (относимость, достаточность, достоверность и допустимость).

2.Установление юр. стороны дела.

Подстадии:

а. Выбор нормы права и анализ её действия в пространстве, во времени и по кругу лиц;

б.толкование нормы права и разрешение возможных коллизий норм;

* толкование норма права – это интеллектуальный, мыслительный процесс индивида, направленный на установление содержания юр. норм.

в.юр.квалификация фактических обстоятельств дела.

3.Решение дела. Вынесение решения компетентными органами и доведение этого решения до заинтересованных лиц (правоприменитель выносит правоприменительный акт (акт применения права), т.е. такой правовой акт, который содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в рез-те решения конкретного юр. дела).

+ Норма права – исходящее от гос-ва и им охраняемое общеобязательное формально определенное предписание, выраженное в виде правила поведения или отправного установления и являющееся гос. регулятором общественных отношений.

 Стадии правоприменительного процесса:

 1. Установление фактических обстоятельств дела. Главной целью является выяснение объективной истины по делу, проведение осмотра места происшествия ( исследование вещдоков, экспертизы и т.д.), установления мотивов, выяснение причин, поиск истины.

 2.Выбор нормы права и юридическая квалификация дела. Эта стадия требует высокой подготовленности и профессионализма лица, применяющего правовую норму. Необходимо, к примеру, решить какое преступление совершено умышлено или неосторожно, установить прямой или косвенный умысел, неосторожность (самонадеянность или небрежность)

 3.Проверка и толкование нормы права. Данная стадия предполагает проверку юридической силы выбранной нормы, ее действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, устранение противоречий, коллизий, пробелов.

 4.Решение дела. В результате проведенных вышеуказанных операций выносится правоприменительный акт (приговор по уголовному делу, решение по гр.делу)

 5.Контрольно-исполнительная стадия. Заключительная стадия связана с реальным исполнением принятого акта, доведением его до логического завершения.